Решение № 2А-754/2020 2А-754/2020~М-727/2020 М-727/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-754/2020

Дело № 2а-754/2020

61RS0057-01-2020-001642-03


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года г. Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Камашина С.В.,

с участием помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Лазарчук М.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Базалевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявленные требования обоснованы тем, что решениями от 01.08.2019 и 27.02.2020 Усть-Донецкого районного суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор и дополнены ранее установленные обязанности. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы г.Ростова-на-Дону; обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещение, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 6:00 часов следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Константиновскому району в категории поднадзорное лицо. Предупрежден, что в случае совершения в течение года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него в суд будет направлено исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора. Вместе с тем, ФИО2 в течение 2020 года 10 раз привлечен к административной ответственности на совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Судимость ФИО2 погашается 20.09.2027 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в административном исковом заявлении, просила о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, установлении дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, выслушав стороны, помощника прокурора Лазарчук М.М., полагавшую, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в Законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.ст.5, 7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 24.07.2015 года осужден по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст. 158, ст.ст., 69,74,70 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 29.08.2016 года срок наказания ФИО2 снижен до 4 лет 2 месяцев лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 21.09.2019 года. В период отбытия наказания являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решениями от 01.08.2019 и 27.02.2020 Усть-Донецкого районного суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор и дополнены ранее установленные обязанности. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы г.Ростова-на-Дону; обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещение, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 6:00 часов следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции..

Являясь поднадзорным лицом, ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Константиновскому району, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», что подтверждается представленными в материалы предупреждениями.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после установления административного надзора, неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ч. 3. Ст. 19.24 КРФ об АП привлекался 04.02.2020, 27.04.2020, 25.06.2020.

Согласно рапорту характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Константиновскому району ФИО4 – ФИО2 проживает в <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, на постоянной основе употребляет спиртные напитки. Склонен к конфликтам в быту. Привлекался к административной и уголовной ответственности.

Учитывая положения ст.ст.5,7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», фактические обстоятельства дела, а также то, что игин Ю.Г. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил более двух правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что ранее установленные административные ограничения не оказали профилактического воздействия на поднадзорного, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора сроком на шесть месяцев..

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 правонарушений, данные, характеризующие его личность, поведение после освобождения из мест лишения свободы, находит заявленные требования о дополнении установленных ограничений, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установление дополнительного административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области к ФИО2 о продлении ранее установленного административного надзора и дополнении административных ограничений – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на шесть месяцев, установив ФИО2 следующее дополнительное административное ограничение: запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2020 года.

Судья С.В. Камашин