Решение № 2А-705/2017 2А-705/2017~М-119/2017 М-119/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-705/2017

Административное дело № 2а-705/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Беловой Н.Р.,

при секретаре Плашкиной Н.А., Мурылевой Я.В.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г.Тамбову ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по г.Тамбову к ФИО3 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 22261руб. 38 коп. и пени в сумме 693 руб. 82 коп. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.09.2001г. по 07.07.2016г. и согласно пп. «б» п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов. Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов определены в ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2015г., а также платежам, поступившим от страхователя, задолженность по страховым взносам составляет на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 18610,8 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 3650,58руб. За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику за 2015г. за период с 01.01.2016г. по 25.03.2016г. начислены пени на страховую часть пенсии в размере 580,04 руб., в ФФОМС – 113,78руб. Поскольку требование № 079S01160016888 от 25.03.2016г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов до настоящего времени не исполнено, истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье. Определением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Тамбова от 06.12.2016 был отменен судебный приказ №2а-1232/16 от 05.09.2016. В декабре 2016г. Пенсионный фонд обратился с настоящим иском в суд.

Определением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 17.04.2017 административный истец в лице ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области заменен на ИФНС России по г.Тамбову.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову заявленные требования поддержала в части взыскания страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 3650,58руб. и пени в размере 113,78руб., мотивируя тем, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 18610,8 руб. и пени в размере 580,04 руб. оплачена ответчиком 25 апреля 2017г.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что готов оплатить оставшуюся задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 3650,58 руб. и пени в сумме 113,78руб., однако платеж не проходит по реквизитам, переданным ему представителем административного истца.

Представитель заинтересованного лица ГУ – Управление пенсионного фонда в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в суд не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав мнения сторон, исследовав представленные в суд документы, суд находит требования ИФНС России по г.Тамбову подлежащими удовлетворению в части.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", действовавшим в период возникновения спорных правоотношений, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Из материалов дела следует, что ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.09.2001г. по 07.07.2016г. (выписка из ЕГР индивидуальных предпринимателей №30 от 08.07.2016г.), в связи с чем, в силу п.п. 2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиком страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральным законом о конкретных видах социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, индивидуальные предприниматели (далее плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Статья 18 указанного Федерального закона возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п. 2 данной статьи в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Как следует из ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В соответствии с ч.1 ст. 10 и ч.1 ст. 16 указанного Федерального закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Расчет суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящимися выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов определены в ст. 16 вышеуказанного Федерального закона № 212-ФЗ и согласно п. 2, 8 – страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно п.11 ст. 14 указанного выше Федерального закона сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

В соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07 в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются на каждый день просрочки до даты фактический оплаты задолженности.

По расчетам ГУ – Управление пенсионного фонда в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, которые суд признает верными, по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2015г., а также платежам, поступившим от ФИО3, задолженность по страховым взносам за административным ответчиком составляет на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 18610,8 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 3650,58руб., что не оспаривалось в суде административным ответчиком ФИО3

За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику за 2015г. за период с 01.01.2016г. по 25.03.2016г. начислены пени на страховую часть пенсии в размере 580,04 руб., в ФФОМС – 113,78руб. Расчет пени проверен судом и является арифметически верным.

На имя ответчика было направлено требование № 079S01160016888 от 25.03.2016г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое было исполнено частично 25 апреля 2017г. по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 18610,8 руб. и пени в размере 580,04 руб.

Доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности, административным ответчиком по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и пени суду не представлено.

В связи изложенным суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 3650,58 руб. и пени в размере 113,78 руб. как обоснованные, законные и предъявленные в установленный законом срок.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177- 180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Тамбову удовлетворить.

Взыскать в пользу ИФНС России по г.Тамбову с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>) недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 3650 руб. 58 коп. и пени в сумме 113 руб. 78 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2017г.

Судья подпись Н.Р.Белова

Копия верна

Судья Н.Р.Белова

Секретарь судебного заседания Н.А.Плашкина

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административном деле №2а-705/2017 Октябрьского районного суда г.Тамбова.

Судья Н.Р.Белова

Секретарь судебного заседания Н.А.Плашкина