Решение № 2А-6552/2017 2А-6552/2017~М-5018/2017 А-6552/2017 М-5018/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-6552/2017

Дело №а-6552/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что решением Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право собственности на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с обременением в виде ипотеки в силу закона. В силу действующего законодательства вышеуказанное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

Между тем, после обращения административного истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> решением № МО-17/РКФ-291717 в осуществлении кадастрового учета жилого помещения ФИО1 отказано.

Административный истец полагает, что положения ч. 8 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и раздел 2 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, к спорным правоотношениям применены быть не могут, в связи с чем просит суд признать незаконным решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, возложить на административного ответчика обязанность осуществить государственный кадастровый учет жилого помещения; взыскать расходы на оплату услуг представителя.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, на личном участии в судебном заседании не настаивал. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), имеющая высшее юридическое образование (л.д. 17), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), имеющая высшее юридическое образование (л.д. 28), в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав на отсутствие в действиях регистратора каких-либо нарушений требований действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителей административного истица и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра; права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Согласно ч. 5 указанной статьи в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного ст. 62 Закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

На основании ч. 1 ст. 45 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующей на момент возникновения спорных правоотношений, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.Судом установлено, что решением Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с обременением в виде ипотеки в силу закона (л.д.11).

Многоквартирный жилой дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, был построен и принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается разрешением на ввод (л.д.15). Постановлением главы г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ названному многоквартирному дому присвоен почтовый адрес (л.д.14).

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту учет жилого помещения был произведен ДД.ММ.ГГГГ ГУП МО «БТИ» (л.д.12-13).

В силу ст. 43 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до ДД.ММ.ГГГГ устанавливается переходный период применения настоящего Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее в настоящей статье - переходный период). В переходный период положения настоящего Федерального закона не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

В переходный период государственный учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляется в порядке, установленном на день вступления в силу настоящего Федерального закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда (далее - ранее установленный порядок осуществления государственного учета), если иной порядок осуществления в переходный период государственного учета таких объектов не установлен в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи.

Материалами дела подтверждается, что с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета объекта ФИО1 (его уполномоченный представитель) обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Весь необходимый перечень документов для осуществления кадастрового учета объекта был представлен со стороны административного истца (л.д. 49-50).

По заданию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос № в подразделение ГУП МО «МО БТИ» о предоставлении копий документов инвентарного дела для принятия решения о внесении в Единый государственный реестр сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. При этом, не дождавшись ответа на межведомственный запрос, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> уже ДД.ММ.ГГГГ было принято оспариваемое решение № МО-17/РКФ-291717 об отказе во внесении в Единый государственный реестр сведений о ранее учтенном объекте учета (л.д. 47-48).

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснила, что необходимые для постановки на кадастровый учет сведения на момент вынесения оспариваемого решения не были предоставлены в порядке межведомственного взаимодействия со стороны ГУП МО «МО БТИ», в настоящее время необходимая информация предоставлена, в связи с чем препятствий для осуществления действий по кадастровому учету квартиры ФИО1 не имеется (л.д. 29).

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, учитывая то обстоятельство, что при обращении ФИО1 с заявлением о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте им был предоставлен исчерпывающий перечень необходимых документов (л.д. 9), более того объект имеет ранее присвоенный государственный учетный (инвентарный) № (л.д.29), суд считает необходимым признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МО-17/РКФ-291717 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (л.д. 10), возложив на административного ответчика обязанность осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что ФИО1 понес расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей (л.д. 16-17). Исходя из сложности спора, числа судебных заседаний, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика расходы на оплату услуг представителя в вышеуказанном размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МО-17/РКФ-291717 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность осуществить государственный кадастровый учет (внести в Государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте) в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.