Решение № 2А-406/2019 2А-406/2019~М-353/2019 М-353/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 2А-406/2019

дело №2а-406

(26RS0026-01-2019-000621-39)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 24 мая 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Апалькова А.В.,

при секретаре – Адамовой А.А.,

с участием: помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Верченко И.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Ш.., действующей по доверенности,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу; запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); с сохранением ранее установленных решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан административных ограничений и обязанностей в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел, мотивируя следующим.

Решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 16.06.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД по Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края для регистрации.

08.06.2017г. ФИО1 был постановлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, ФИО1 на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 19.03.2019г. по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев, 19.04.2019г. вынесено предупреждение; 08.04.2019г. по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, 03.05.2019г. вынесено повторное предупреждение.

В судебном заседании административный истец - представитель по доверенности Ш. доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления о дополнении административных ограничений.

В судебном заседании помощник прокурора Верченко И.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении ФИО1 о дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, 28.04.2011г. ФИО1 осужден Нефтекумским районным судом Ставропольского края по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Согласно справке серии ЗП №007452 от 20.12.2016г. осужденный ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 20.12.2016г. по отбытию срока наказания.

Решением Кумторкалинского районного суда Ставропольского края от 16.06.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня его постановки на учет в органе внутренних дел с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД по Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края для регистрации. Решение вступило в законную силу 02.07.2016г..

08.06.2017г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 Нефтекумского района Ставропольского края от 19.03.2019г. ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Нефтекумского района Ставропольского края от 08.04.2019г. ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

По обстоятельствам привлечения к административной ответственности ФИО1 обоснованно вынесены предупреждения за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и дорожного движения, предусмотренные главами 12 и 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленной характеристики, ФИО1 проживает на территории <адрес> с 1994 года. Холост, проживает в полной благополучной семье со средним материальным достатком в доме родителей. Работой обеспечивает себя самостоятельно. Места массовых мероприятий на территории поселения не посещает. Участия в них не принимает. Жалоб и заявлений со стороны соседей и жителей <адрес> не поступало.

Учитывая, что ФИО1 имеет судимость за совершение особого тяжкого преступления, совершенного им в несовершеннолетнем возрасте по приговору Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 28.04.2011г. по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, судимость за совершение которого в соответствии с п. «в» ст.95 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 20.12.2019г., являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в том числе нарушал установленные административные ограничения, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, заявленные Отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу требования являются законными и обоснованными, а дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу; запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), являются необходимыми и соразмерными.

Административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Кумторкалинского районного суда Ставропольского края от 16.06.2016 года ограничения новыми в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу; запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), сохранив ранее установленные решением от 16.06.2016 года ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.