Решение № 12-103/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 12-103/2018

Копия

Дело № 12-103/2018


Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2018 года город Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосиявич С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Марковой И.В., поданной в интересах ФИО1 на постановление судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В целях исполнения назначенного наказания ФИО1 помещен и содержится в специальном учреждении.

В жалобе, поданной в Суд ЯНАО, защитник просит об отмене постановления, прекращении производства по делу.

ФИО1 извещался судом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил.

Защитник Маркова И.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя, оснований для отмены либо изменения постановления судьи не нахожу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции о 18 июля 2006 года №121-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.п.1 и 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 11 июля 2018 года в г. Лабытнанги был выявлен гражданин Республики Грузия ФИО1, у которого в нарушение указанных выше норм истек срок временного пребывания на территории Российской Федерации и который с 31 марта 2018 года уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, оцененными судом в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах ФИО2, указано, что он был документирован паспортом гражданина РФ, считает себя таковым, привлекался к уголовной ответственности как гражданин Российской Федерации, имеет малолетнего ребенка.

В этой связи суд указывает, что в соответствии с заключением заместителя начальника отдела по работе с гражданами Российской Федерации УВМ УМВД России по ЯНАО майора полиции ФИО3 от 26 октября 2017 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался; паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Курской области в Золотухинском районе, который имел ФИО1, был выдан на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был им утрачен; паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ признан выданным необоснованно и подлежащим изъятию (л.д.6-9). В соответствии с заключением заместителя начальника отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по ЯНАО подполковника полиции ФИО5 от 30 марта 2018 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином Российской Федерации не является (л.д.31,32). Указанные заключения не отменены.

Довод жалобы о привлечении к уголовной ответственности не свидетельствует о наличии у ФИО1 гражданства Российской Федерации. Наличие малолетнего ребенка ничем не подтверждено, соответствующие доказательства не представлены ни в суд первой инстанции, ни в суд ЯНАО, хотя тому ничто не препятствовало. В протоколе об административном правонарушении со слов ФИО1 указано, что он холост. Представленное в судебное заседание в суд ЯНАО свидетельство о рождении ФИО6 не содержит в себе указание об отце ребенка.

Кроме того, названное обстоятельство не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В силу ст. 26.11 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение собранные по делу об административном правонарушении доказательства, не имеется.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.И. Мосиявич