Решение № 2А-1077/2019 2А-1077/2019~М-1030/2019 М-1030/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-1077/2019

Дело №а-1077/2019 копия

40RS0№-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 сентября 2019 года

Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.Н.,

при секретаре Алешиной Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, руководителя отдела судебных приставов и руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» (далее – ООО «КА «Содействие») о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Малоярославецкого РОСП УФССП России по <адрес>, выразившихся в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства №-ИП, а также бездействий начальника Малоярославецкого РОСП УФССП России по <адрес>, выразившихся в отсутствии надлежащего контроля за исполнением решения суда, и руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, выразившихся в ненадлежащей организации и ненадлежащем осуществлении принудительного исполнения и ненадлежащем контроле за исполнением решения суда.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Малоярославецком РОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскателем по которому является является истец. За период с даты возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ по дату предъявления настоящего административного иска решение суда не исполнено. Судебным приставом-исполнителем не проведен полный комплекс мер и мероприятий, направленных на исполнение решения мирового судьи Малоярославецкого судебного района <адрес>, а именно: не направлены запросы в ИФНС на предмет открытых и закрытых расчетных счетов на должника с даты возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по которым было движение денежных средств за вышеуказанный промежуток времени, не арестовал денежные средства, находящиеся на счетах должника, не обратил взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника, не совершил иные необходимые и исчерпывающие действия, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа. На дату обращения в суд с настоящим административным иском не возвращена задолженность по исполнительному документу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составляет 3 666 рублей 16 копеек. Административный истец неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о необходимости ограничения выезда должника из РФ, проверке правильности удержаний, розыске должника и его имущества, однако заявления остались без должного внимания, судебный пристав-исполнитель отказывал в их удовлетворении. Руководитель РОСП, а также руководитель УФССП совершили длящееся бездействие, выраженное в ненадлежащем контроле, ненадлежащей организации принудительного исполнения решения суда, а также не обеспечили исполнение решения суда, в связи с чем несут персональную ответственность.

Административный истец ООО «КА «Содействие», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, ходатайством, содержащимся в административном исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили.

Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела.Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Малоярославецкого судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Малоярославецкого судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КА «Содействие» задолженности по кредитному договору в размере 413 232 рублей 00 копеек, а также взыскании в доход местного бюджета расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 666 рублей 16 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Малоярославецкого РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании денежной суммы (иные взыскания неимущественного характера не в бюджеты РФ) в размере 3 666 рублей 16 копеек в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Содействие».

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что при возбуждении исполнительного производства и вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущена ошибка в части указания в качестве взыскателя государственной пошлины в размере 3 666 рублей 16 копеек ООО «Коллекторское агентство «Содействие».

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Малоярославецкого РОСП УФССП России по <адрес>, руководителя Малоярославецкого РОСП УФССП России по <адрес> и руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием необходимой совокупности условий для признания бездействий должностных лиц службы судебных приставов незаконными по настоящему делу, поскольку принятие либо непринятие мер судебными приставами по исполнительному производству о взыскании в пользу местного бюджета государственной пошлины не влечет нарушение прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска обществу с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца.

Председательствующий подпись Н.Н. Мартынова

Копия верна. Судья Н.Н. Мартынова