Решение № 2А-1710/2021 2А-1710/2021~М-1462/2021 М-1462/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1710/2021

Дело № 2а-1710/2021

Принято в окончательной форме:

08 июля 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Бурлачко Ю.И.,

с участием прокурора Скворцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной обратился в суд с административным иском о дополнении в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден 24 июля 2017 года Первомайским районным судом г.Краснодара по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 13 ноября 2019 года из ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области условно-досрочно.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 10 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 13 ноября 2017 года с установлением административного ограничения: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

08 мая 2020 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г. Островной с заведением дела административного надзора №197.

ФИО1 не трудоустроен, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в период административного надзора совершил шесть административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, привлекался к административной ответственности.

Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, административный ответчик ФИО1 не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой статьи надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 Пленума).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено судом ФИО1 осужден 24 июля 2017 года Первомайским районным судом г.Краснодара за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве.

13 ноября 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 23 УФСИН России по Мурманской области условно-досрочно.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает 12 ноября 2027 года - в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления.

10 декабря 2019 года Североморским районным судом Мурманской области в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок погашения судимости до 13 ноября 2027 года с установлением административного ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 во время административного надзора, в течение года шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 20 мая 2020 года постановлением судьи Североморского районного суда Мурманской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 27 января 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 22 часа;

- 12 апреля 2021 года постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток, в каждом случае;

- 12 апреля 2021 года постановлением судьи Североморского районного суда Мурманской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 03 суток;

- 21 апреля 2021 года постановлением судьи Североморского районного суда Мурманской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 04 суток.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

ФИО1 не трудоустроен, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, как лицо склонное к совершению противоправных действий, и нарушающее поведение в быту.

С учетом изложенного, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 и удовлетворения административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, ***, зарегистрированному и проживающему по адресу: *** дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова