Решение № 2А-136/2026 2А-136/2026(2А-4080/2025;)~М-3775/2025 2А-4080/2025 М-3775/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2А-136/2026

№2а-136/2026 (№2а-4080/2025)

61RS0001-01-2025-005697-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Усачевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 23 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в обоснование иска указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области в качестве налогоплательщика.

В соответствии с главой 28 НК РФ – транспортный налог, физические лица, имеющие в собственности зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками транспортного налога.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам и сборам, налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении административного ответчика выставлено и направлено требование от 08.07.2023 №47574 на сумму 4603,52 руб., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени.

Таким образом, по состоянию на 24.07.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 9801,16 руб., в том числе по налогам – 7870,14 руб., пени – 1931,02 руб.

Мировым судьей судебного участка №2 Ворошиловского судебного района города Ростова-на-Дону вынесено определение от 21.04.2025 об отмене судебного приказа №2а-5-455/2025 от 10.03.2025 в отношении ФИО1

На основании изложенного, административный истец Межрайонная ИФНС России №23 по Ростовской области просит суд взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность за счет имущества физического лица в размере 9801,16 руб., в том числе: по налогам – 7870,14 руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 1931,02 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из содержания абзацев первого и второго пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

На основании пункта 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 той же статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном названным Кодексом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 названного Кодекса.

С 1 января 2023 года исполнение налоговой обязанности осуществляется налогоплательщиками посредством единого налогового счета.

Пунктом 4 статьи 11.3 НК РФ предусмотрено, что в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами ведется единый налоговый счет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В силу пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Согласно п.п. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Принудительное взыскание налогов и пеней, по поводу которых возник спор, с физического лица возможно лишь в судебном порядке и в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

При этом исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области в качестве налогоплательщика по месту жительства.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ за налогоплательщиком зарегистрированы объекты налогообложения:

- Автомобили легковые, гос. рег. знак№, Марка СИТРОЕН С 3, год выпуска 2009, дата регистрации права 27.05.2020, дата утраты права 27.11.2020;

- Автомобили легковые, гос. рег. знак: №, Марка ПЕЖО 308, год выпуска 2010, дата регистрации права 09.12.2020, дата утраты права 05.05.2021;

- Автомобили легковые, гос. рег. знак: №, Марка ОПЕЛЬ АСТРА 1.6, год выпуска 1999, дата регистрации права 31.05.2017, Дата утраты права 19.04.2020;

- Автомобили легковые, гос. рег. знак: №, Марка ГРЕЙТ ВОЛЛ СС 6460 FМК20, год выпуска 2008, дата регистрации права 09.07.2023, дата утраты права 02.02.2025;

- Автомобили легковые, гос. рег. знак: №. Марка ЧЕРИ S21QQ6, год выпуска 2008, дата регистрации права 15.10.2019, дата утраты права 03.03.2020;

- Автомобили легковые, гос. рег. знак: №, Марка ПЕЖО 308, год выпуска 2010, Дата регистрации права 04.08.2020, дата утраты права 27.12.2023;

- Автомобили грузовые, гос. рег. знак: №, Марка 27471-0000010-01, год выпуска 2010, дата регистрации права 30.06.2024; дата утраты – 02.02.2025;

- Автомобили легковые, гос. рег. знак: №, Марка ПЕЖО 307, год выпуска 2007, Дата регистрации права 25.02.2020, дата утраты права 20.05.2020;

- Мотоциклы, гос. рег. знак: №, Модель:СТЕЛС ФЛЕЙМ, год выпуска 2013, дата регистрации права 25.06.2019, дата утраты права 11.03.2020.

Физические лица уплачивают транспортный налог на основании полученных от налогового органа уведомлений. Уплата налогов осуществляется в качестве единого налогового платежа. Указанные налоги нужно уплатить по общему правилу не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (календарным годом).

В порядке ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, объектов имущества и земельных участков исчисляется налоговыми органами за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам и сборам, налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении административного ответчика выставлено и направлено требование от 08.07.2023 №47574 на сумму 4603,52 руб., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени.

По состоянию на 24.07.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 9801,16 руб., в том числе по налогам – 7870,14 руб., пени – 1931,02 руб.

Таким образом, по состоянию на 24.07.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 9801,16 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1931,2 руб.

- транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 1075,14 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 2595 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 1 800 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 2 400 руб.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Физические лица уплачивают имущественные налоги (в том числе транспортный налог), а также НДФЛ (в отдельных случаях) на основании полученных от налогового органа уведомлений. Уплата налогов осуществляется в качестве единого налогового платежа. Указанные налоги нужно уплатить по общему правилу не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (календарным годом).

В связи с образовавшейся задолженностью налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №5 Ворошиловского судебного района города Ростова-на-Дону 10.03.2025 выдан судебный приказ №2А-5-455/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 10001,16 руб.

21.04.2025 мировым судьей судебного участка №2 Ворошиловского судебного района города Ростова-на-Дону, в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №5 Ворошиловского судебного района города Ростова-на-Дону, судебный приказ от 10.03.2025 №2А-5-455/2025 отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд 03.10.2025.

Срок обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлен в п. 3 ст. 48 НК РФ, в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», т.е. налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции в пределах срока, установленного законом, как того требуют положения пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Произведенные налоговым органом расчет задолженности ФИО1. и расчеты пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверены судом, признаны арифметически верными, соответствующими установленным фактическим обстоятельствам и нормативному регулированию.

Возражая против удовлетворения административных исковых требований, административный ответчик ссылался на уплату недоимки, в подтверждение чего были представлены квитанции, свидетельствующие об уплате им имущественных налогов и пени.

Однако из пояснений налогового органа и из представленных дополнительных документов следует, что обязанность по уплате налогов и сборов ФИО1 исполнялась ненадлежащим образом, сумма недоимки, подлежащая взысканию с административного ответчика, сложилась в связи с задолженностью ФИО1 по транспортному налогу за 2020, 2021, 2022 и 2023 годы.

При этом поступившие от административного ответчика платежи в 2020 году в размере 950 руб. были зачислены в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 350 руб., за 2018 год в размере 600 руб., платеж в размере 792 руб. – зачислен в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2019 год, платежи в сумме 63,99 руб. зачислены в счет погашения пени по транспортному налогу.

В связи с чем, суд находит административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области о взыскании задолженности в указанном размере подлежащим удовлетворению полностью.

Учитывая вывод суда об удовлетворении заявленных административным истцом требований, а также то, что Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления освобождена, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области, ИНН <***>, за счет имущества физического лица задолженность в размере 9801,16 руб., в том числе: по налогам – 7870,14 руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 1931,02 руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход бюджета госпошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 12.02.2026.