Решение № 2А-4081/2024 2А-4081/2024~М-2336/2024 А-4081/2024 М-2336/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-4081/2024

Дело №а-4081/2024

54RS0№-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Александровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Борисовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению по делам записи актов гражданского состояния <адрес>, Отделу ЗАГС <адрес> о признании отказа в перемене имени незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать отказ Отдела ЗАГС <адрес>, в регистрации перемены имени по заявлению ФИО1 незаконным.

В обоснование иска указано, что истцом было принято решение о перемене фамилии с «Чурбанова» на «Герцен», имени с «Анастасия» на «Илия» и отчества с «Андреевна» на «Рене».

В мае 2024 года она обратилась с заявлением о перемене имени в Отдел ЗАГС <адрес>.

Согласно ответу Отдела ЗАГС <адрес> №/Д от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в перемене имени истцу было отказано, поскольку отчество «Рене» не имеет типичного окончания и не относится к женскому роду, что противоречит ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Полагая, что данным отказом были нарушены ее права, обратилась с настоящим иском в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Исследовав собранные по делу доказательства в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что истец обратилась с заявлением о перемене имени в Отдел ЗАГС <адрес>.

В своем заявлении истец просила произвести смену фамилии с «Чурбанова» на «Герцен», имени с «Анастасия» на «Илия» и отчества с «Андреевна» на «Рене».

В принятии заявления о государственной регистрации перемены имени Отделом ЗАГС <адрес> было отказано, что отражено в письме от ДД.ММ.ГГГГ №/Д (л.д. 5).

Согласно указанному ответу, имя гражданина несёт функции идентификации личности. Согласно «Справочника личных имён народов РСФСР» под ред. ФИО2, ФИО3, издательство «Русский язык», Москва-1987, отчество, является характерной чертой русской именной системы, - это особым образом оформленное имя отца данного человека, входящее в состав его имени.

Отчество от мужских имён русских и нерусских, образуется в русском язык путём присоединения к имени отца ребёнка суффиксов. Если имя от оканчивается на гласный - и, при этом конечный гласный имени сохраняется, и зависимости от пола, именуемого к нему, добавляется - ович, - овна, - евич, - евн таким образом, отчество предполагает жесткое гендерное окончание.

Таким образом, выбранное истцом отчество «Рене» не имеет типичного окончания и не относится к женскому роду, что противоречит ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой не допускается приобретение прав и обязанностей под именем другого лица, так как может повлечь введение в заблуждение третьих лиц относительно тождеств граждан.

Оценивая доводы административного ответчика, суд находит их не обоснованными и противоречащими действующему законодательству.

В соответствии со ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя гражданина несёт функции идентификации личности.

Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.

Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Имя физического лица или его псевдоним могут быть использованы с согласия этого лица другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или иной экономической деятельности способами, исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключающими злоупотребление правом в других формах.

В соответствии с п. 1 ст. 47 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена имени подлежит обязательной государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» запрещается запись имени ребенка, которое состоит из цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо содержит бранные слова, указания на ранги, должности, титулы.

Между тем, вопреки доводу административного ответчика, нормами действующего законодательства не предусмотрено, что отчество гражданина должно иметь типичное окончание, в зависимости от его рода.

Указание в ответе административного ответчика на то, что выбранное отчество «Рене» не имеет типичного окончания и не относится к женскому роду, что противоречит ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой не допускается приобретение прав и обязанностей под именем другого лица, так как может повлечь введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, основан на неверном толковании норм материального права.

В рассматриваемом случае административный истец не отождествляет себя с иным гражданином, присваивая себе его фамилию, имя или отчество, либо псевдоним, с целью получения тех же прав, что могло бы ввести в заблуждение третьих лиц. Доказательств обратного суду представлено не было.

Кроме этого, в обжалуемом ответе на заявление не сказано о возможности перемены фамилии и имени, речь идет только в части невозможности смены отчества.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенной нормы права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Полагая, что у административного ответчика не было законных оснований для отказа в принятии заявления о государственной регистрации перемены имени, указанные действия являются не законными и нарушающими права и законные интересы истца, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования иска в указанной части требований подлежат удовлетворению.

Суд в рамках процедур, предусмотренных главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривает требование об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, принявшего соответствующее решение, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями. По результатам рассмотрения, согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в частности, может быть вынесено решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Рассматривая споры в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не связан требованиями заявителя о способе восстановления нарушенного права. Определение способа восстановления нарушенного права является прерогативой суда.

Из анализа положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что признавая оспариваемое решение незаконным суд вправе обязать орган, принявший оспариваемое решение, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не ограничивая при этом прав и обязанностей компетентного органа.

Учитывая изложенное, в качестве способа восстановления нарушенного права, суд возлагает на Отдел ЗАГС <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1, поданное на государственную регистрацию перемены имени.

О результатах повторного рассмотрения заявления на государственную регистрацию перемены имени, необходимо сообщить суду и ФИО1 в течение одного месяца со дня исполнения решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению по делам записи актов гражданского состояния <адрес>, Отделу ЗАГС <адрес> о признании отказа в перемене имени незаконным – удовлетворить.

Признать отказ Отдела ЗАГС <адрес> в принятии заявления на регистрацию перемены имени ФИО1 незаконным.

Возложить на Отдел ЗАГС <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 на государственную регистрацию перемены имени.

Об исполнении решения сообщить в суд и ФИО1 в течение одного месяца со дня исполнения решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Решение изготовлено судом в окончательной форме «04» июля 2024 года

Судья Е.А. Александрова