Решение № 2-1022/2017 2-1022/2017~М-941/2017 М-941/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1022/2017

Дело № 2-1022/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 13 июля 2017 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кора О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда России в Любинском районе Омской области (ГУ-УПФР в Любинском районе Омской области) о включении в специальный стаж спорных периодов, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в Любинском районе о включении в специальный стаж периодов спорных отпусков, назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование исковых требований указав, следующее. По профессии она <данные изъяты>. Полагая, что она выработала необходимый для назначения пенсии льготный стаж ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФР с заявлением о назначении ей пенсии. Однако решением комиссии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением не согласна. Просит обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду показала, что она работает <данные изъяты> по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации, данные периоды не были зачтены ответчиком при подсчете ее льготного стажа. Просила суд удовлетворить ее требования.

Представитель ГУ-УПФР в Любинском районе Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, суду показала, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в специальный стаж включаются периоды работы, а курсы повышения квалификации являются разновидностью учебы. В спорные периоды сохраняются только трудовые отношения, при этом не осуществляется медицинская деятельность. Ими была произведена оценка права истца на досрочное пенсионное обеспечение с учетом требований действующего законодательства.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015 года) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец ФИО1 работает <данные изъяты> по настоящее время.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации. Указанные периоды не зачтены ответчиком в специальный стаж истца, что подтверждается Решением от ДД.ММ.ГГГГ.№ об отказе в установлении пенсии. В связи с отсутствием у ФИО1 требуемого стажа на соответствующих видах работ, ГУ-УПФР в Любинском районе ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе истцу в установлении пенсии. Из указанного решения ГУ-УПФР в <адрес> следует, что по предъявленным документам продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет:1. Работы в сельской местности и поселках городского типа при требуемых 25 годах по представленным документам имеется:

- с учетом Списка и Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 – 16 лет 7 месяцев 19 дней;

- с учетом частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ – 16 лет 10 месяцев;

- с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П – 16 лет 10 месяцев.

2. Работы в городах, сельской местности и в поселках городского типа при требуемых 30 годах по представляемым документам имеется:

- с учетом Списка и Правил, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781- 25 лет 10 месяцев 8 дней;

- с учетом частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ – 29 лет 10 месяцев 4 дня;

- с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П – 29 лет 10 месяцев 4 дня.

Согласно ст. 187 действующего Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п. 1 Постановления Минтруда РФ от 17 октября 2003 года № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) и Рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 418 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение на курсах повышения квалификации, с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Поскольку на период обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, за истцом сохранялась заработная плата, а также учитывая, что для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы, суд считает, что данный период должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

С учетом специального стажа ФИО1 рассчитанного ответчиком по наиболее выгодному варианту (29 лет 10 месяцев 4 дня) и включения в специальный трудовой стаж спорных периодов, по состоянию на день обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ), специальный стаж истца составит 30 лет, что соответствует требованиям п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с указанным, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Любинском районе Омской области включить в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР по Любинскому району назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.В. Акулова