Апелляционное определение № 33-1305/2026 от 5 апреля 2026 г.

Судья Эрзиханова С.Ф. Дело №

(первая инстанция)

№
(апелляционная инстанция)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 апреля 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Балацкого Е.В.,

судей - Григоровой Ж.В., Козуб Е.В.,

при секретаре - Уласень Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю на решение Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы, понуждении совершить определенные действия,

заслушав доклад судьи Балацкого Е.В.,

установила:

ФИО обратился с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (далее - ОСФР по г. Севастополю) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы, понуждении совершить определенные действия, ссылаясь на то, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по г. Севастополю с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что у заявителя отсутствовал необходимый специальный стаж на соответствующих видах работ. Так, ответчик не учел страховой стаж на соответствующих видах работ (Список № 2), дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, указав в своем решении, что учет стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочную страховую пенсию по старости согласно со статьями 30-32 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» не предусмотрен Федеральным законом от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». Полагая решение незаконным, ФИО, уточнив требования, просил суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признать право ФИО, обязать назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2, 5 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», с даты возникновения права на получение пенсии – ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить следующие периоды работы ФИО в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2, 5 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 13 дней) – обучение; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 16 дней) – служба в армии; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 2 дня) – работа в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяца 3 дня) – работа в <данные изъяты> узле связи; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 8 месяцев 10 дней) - работа в <данные изъяты> контактной сети (далее переименовано в <данные изъяты>), а всего, включить в специальный стаж на соответствующих видах работ 25 лет 5 месяцев 14 дней.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, судом постановлено:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю об отказе в досрочном назначении ФИО страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю включить в стаж работы ФИО на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом указанных судом первой инстанции периодов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю досрочно назначить ФИО страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешен вопрос о судебных расходах.

В апелляционной жалобе ОСФР по г. Севастополю просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, указывая на то, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии в отношении ФИО не имеется.

ФИО поданы возражения на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив указанные доводы, поданные на них возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

Так, суд первой инстанции установил, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом Д статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №272 предусмотрены, в частности: машинисты и помощники машинистов электровозов; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Досрочная страховая пенсия согласно п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавших на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, - работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список 2 от 26 января 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее — Список 2 от 22 августа 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Пунктом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXX «Транспорт» Списка 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены, в частности, должности помощников машиниста электровоза.

Позицией 23100000-19827 раздела XXIX «Связь» Списка 2 от 26 января 1991 года предусмотрены должности электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ гражданам, на которых данный Закон распространяется, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за полный календарный год (с 1 января по 31 декабря) работы, которая выполнялась на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 31 декабря 2022 года. В случае, если продолжительность периода работы, коэффициента, в соответствующем календарном году составляет менее полного года, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется исходя из фактической продолжительности периода работы в соответствующем календарном году. При этом один месяц периода работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

При этом согласно части 2 статьи 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по г. Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, а также отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ 6 лет 3 месяцев.

Так, в стаж на соответствующих видах работ не включены, в том числе, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности помощника машиниста электровоза Локомотивного депо Купянск Южной железной дороги, так как записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серия № № № не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на соответствующих видах работ, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности электромонтера линейных сооружений и абонентских устройств СТС и радиофикации <данные изъяты> узла связи, так как записи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серия № №№ не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на соответствующих видах работ, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности, отсутствуют сведения о характере работы, предусмотренным Списком №2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности электромонтера линейных сооружений и абонентских устройств СТС и радиофикации <данные изъяты> узла связи, так как учет стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ не предусмотрен Законом № 455-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности машиниста автомотрисы, так как учет стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ не предусмотрен Законом № 455-ФЗ.

По представленным документам стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный п.5 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, п. 2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ у истца не подтвержден; страховой стаж, согласно позиции ответчика, составляет 39 лет 6 месяцев 6 дней.

Как следует из материалов дела, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в техническом училище, что подтверждается дипломом об образовании, трудовой книжкой и материалами пенсионного дела.

После обучения был призван и проходил срочную службу в Советской армии, где проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается военным билетом.

После прохождения срочной службы в армии, ФИО трудоустроился в Локомотивное депо Купянск Южные железные дороги, где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой на имя ФИО

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО принят дублером помощника машиниста электровоза.

ДД.ММ.ГГГГ переведен и осуществлял работу в должности помощника машиниста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО переведен слесарем по ремонту и осмотру локомотивов по четвертому разряду. ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию, проработав с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> узле связи. ДД.ММ.ГГГГ – принят временно электромонтером линейных сооружений и абонентских устройств СТС и р/ф по четвертому разряду. ДД.ММ.ГГГГ - переведен постоянно электромонтером линейных сооружений СТС и радиофикации по четвертому разряду. ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> контактной сети (далее переименовано в «<данные изъяты> что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой подтверждающей льготный стаж работ № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> индивидуальными сведениями о застрахованном лице Пенсионного фонда Украины (форма ОК-5).

Подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, действовавшим в период обучения и следующим за ней периодом работы истца, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно подпункту «к» пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах.

Решая вопрос о включении в специальный стаж ФИО периодов обучения в техническом училище и службы в армии, судом первой инстанции правильно принято во внимание то обстоятельство, что пункт 109 действовавшего Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период учебы и службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Суд первой инстанции правильно согласился с доводами истца о тем, что поскольку в период учебы в техническом училище и прохождения истцом службы в армии законодательство предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы и данный период приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода, поэтому дальнейшее изменение законодательства не могло служить основанием для умаления прав ФИО в области пенсионного обеспечения.

Как указывает в исковом заявлении, после окончания срочной службы (1г. 11м. 16 дн.) ДД.ММ.ГГГГ истец был принят дублером помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста электровоза. Период работы дублером (стажировки) составил всего 07 дней после службы в армии, за данным периодом непосредственно следовала работа, предусмотренная Списком № 2 от 1956 года, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8, что подтверждается материалами дела.

Дублер помощника машиниста, исходя из ведомственных актов РЖД, не является его полноценным сменщиком, а является только кандидатом на должность помощника машиниста, что следует из положений пункта 1.9 Правил и по технике безопасности и производственной санитарии при эксплуатации электровозов, тепловозов и моторвагонного подвижного состава (утвержденных МПС СССР 13 ноября 1974 года № ЦТ/3199).

В соответствии с данным пунктом установлено, что продолжительность стажировки (работы в качестве дублера) перед самостоятельной работой в качестве машиниста, его помощника или проводника должна быть не менее 3 поездок (смен на маневровой работе). Данные пункт как раз свидетельствует о том, что в период работы дублером истец не осуществлял и не мог осуществлять работу помощника машиниста самостоятельно.

В более поздних нормативных актах, в частности в Указании о порядке подготовки и назначения машинистом и помощником машиниста локомотива, утвержденном Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № ЦТ-56/р, закреплено, что для назначения помощником машиниста локомотива кандидат на помощника машиниста локомотива должен иметь в том числе заключение от машиниста локомотива, проводившего его стажировку на помощника машиниста локомотива о допуске к самостоятельной работе в данном виде тяги; иметь акт о проведении испытаний в комиссии эксплуатационного локомотивного депо при назначении на помощника машиниста.

Кандидат на помощника машиниста локомотива, проходит практическую и теоретическую подготовку дублером помощника машиниста. За время прохождения стажировки кандидат на помощника машиниста должен выполнить не менее шести поездок (смен) на обслуживаемых участках (станциях).

Во время проведения практической подготовки кандидата в помощники машиниста, машинист, осуществляющий подготовку, проводит ознакомление кандидата в помощники машиниста с нормативной документацией (в том числе по охране труда), технико-распорядительными актами станций обслуживаемых участков, порядка действий в нестандартных ситуациях, особенностей конструкции и эксплуатации локомотива в необходимом объеме по кругу выполнения должностных обязанностей.

Данные нормы, не подтверждают, что в период проведения данной стажировки работник являлся именно помощником машиниста с полным перечнем должностных обязанностей и стажировка приравнивалась к испытательному сроку.

Положения трудового законодательства не предполагают приравнивания понятия стажировка и испытания при приеме на работу, поскольку период испытания при приеме на работу предполагает выполнение трудовой функции по определенной должности в полном объеме и самостоятельно в отличие от периода стажировки.

Период стажировки истцом в должности дублера помощника машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) не может включаться в стаж на соответствующих видах работ истца.

При этом, несмотря на невключение самого периода выполнения истцом функций дублера помощника машиниста в специальный стаж, указанный период нельзя полагать абсолютно не связанным с последующей работой истца помощником машиниста, иной, промежуточной трудовой деятельностью, непредусмотренной соответствующими списками.

Так, работа дублером являлась обязательным элементом перед допуском к работе помощником машиниста, стажировкой кандидата на должность помощника машиниста, обязательность прохождения которой была закреплена нормативными актами в области регулирования эксплуатации железнодорожного транспорта.

Без ее прохождения истец не мог быть принят на работу помощником машиниста. Работа дублером являлась единым обязательными процессом назначения на должность помощника машиниста, в ходе которого истец осваивал практические навыки помощника машиниста под руководством наставника, проходил, исходя из нормативных актов изучение нормативной документации, изучение устройства электровоза.

Суд первой инстанции правильно принял во внимание, что учитывая специфику работы дублера помощника машиниста, у истца отсутствовала возможность в силу требований нормативных актов трудоустройства и допуска на работу помощником машиниста электровоза без прохождения стажировки, что не зависело ни от воли истца, ни от воли работодателя, учитывая срок такой стажировки у истца (07 дней), необходимо прийти к выводу, что наличие после службы в армии периода работы дублером помощником машиниста не может ограничивать право истца на приравнивание периода службы в армии к периодам соответствующей работы, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ по Списку № 2 от 1956 в ее суммарной продолжительности исходя из чего, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что период службы истца в армии ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 16 дней) подлежит включению в специальный стаж истца на соответствующих видах работ.

В силу действовавшего на момент осуществления трудовой деятельности истца на <данные изъяты> в должности помощника машиниста электровоза, Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8 (ред. от 27 декабря 1983 года) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), согласно разъяснениям от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариат ВЦСПС разъясняют:

Пенсии на льготных условиях и в льготных размерах следует назначать по списку № 2, разделу XXXI, пенсии на льготных условиях и в льготных размерах следует назначать по списку № 2, разделу XXXI - Электромонтерам линейных сооружений и абонентских устройств радиофикации и сельской телефонной связи, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Согласно «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 67. Перечень-алфавит профессий рабочих, помещенных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, с указанием наименований профессий по ранее действовавшему ЕТКС» (утв. Госкомтрудом СССР), № п/пс 5103, сокращенное наименование раздела: связь, электромонтер линейных сооружений и абонентских устройств радиофикации и сельской телефонной связи (СТС) наименование профессий рабочих по алфавиту: электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, сокращенное наименование раздела: Электромонтер линейных сооружений и абонентских устройств радиофикации и сельской телефонной связи (СТС).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (абзац 4, ст. 66 ТК РФ).

При этом согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 3 статьи 12 ТК РФ).

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 4 статьи 12 ТК РФ).

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (часть 5 статьи 12 ТК РФ).

Принимая во внимание вышеуказанное суд первой инстанции обоснованно нашел подлежащим включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 2 дня) в должности помощника машиниста в <данные изъяты> и работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяца 3 дня) – в <данные изъяты> узле связи в должности электромонтера линейных сооружений СТС и радиофикации по четвертому разряду, в специальный страховой стаж ФИО как стаж на соответствующих видах работ (Список № 2).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ в страховой (трудовой) стаж включаются, в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 01 января 1991 года по 23 февраля 2022 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список №.

Истец осуществлял трудовую деятельность в должностях машиниста автомотрисы 5 разряда, машинистом автомотрисы 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 8 месяцев 10 дней) в <данные изъяты> контактной сети (далее переименовано в <данные изъяты>).

Истец представил в материалы дела в качестве письменных доказательств, подтверждающие данный период работы; трудовую книжку, где имеется соответствующая запись подтверждающая спорный период работы, а также справку от работодателя подтверждающей льготный стаж работ № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <данные изъяты>», и выписку с индивидуальными сведениями о застрахованном лице Пенсионного фонда Украины (форма ОК-5) с нотариально заверенными переводами с украинского языка на русский язык.

Согласно справке, подтверждающей льготный стаж работ № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <данные изъяты>, истец осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом автомотрисы 4 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом автомотрисы 5 разряда контактной сети <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом автомотрисы 6 разряда. Данная справка выдана на основании выписки о прохождении аттестации рабочих мест и трудовой книжки. В соответствии с индивидуальными сведениями о застрахованном лице Пенсионного фонда Украины (форма ОК-5), за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачивались дополнительные страховые взносы за специальный стаж работы.

Также суд первой инстанции обоснованно принял во внимание письменные доводы истца о том, что иных документов у ФИО не сохранилось ввиду боевых действий по месту работы и проживания по прошлому месту жительства. А также о том, что истец самостоятельно не в состоянии поехать и запросить или истребовать дополнительные или иные документы, подтверждающие его работу на соответствующих видах работ, по причине проведения на территории Украины специальной военной операции. На значимость проведения на территории Украины специальной военной операции относительно вопроса о предоставлении заявителем сведений для определения пенсионным органом Российской Федерации страхового стажа обращалось внимание в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 июня 2024 года № 48-КГ24-5-К7.

Исследованные доказательства, во взаимосвязи с приведенными доводами и пояснениями сторон в своей совокупности, позволили суду первой инстанции сделать правильный вывод о характере работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 8 месяцев 10 дней) в качестве машиниста автомотрисы, занятого полный рабочий день и включение его в специальный стаж работы, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Если требование о назначении страховой пенсии будет удовлетворено, суд может обязать орган СФР назначить пенсию со дня вашего первоначального обращения с заявлением о ее назначении, но не ранее дня возникновения права на такую пенсию (п. 15 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом указанного, что поскольку истец обратился с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела и материалами настоящего гражданского дела, соответственно суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апеллянта о том, что периоды работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза <данные изъяты> железной дороги не подлежат учету при исчислении стажа истца, так как записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, подлежат отклонению, поскольку с учетом правомерно принятых во внимание судом первой инстанции положений списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, подпункта «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, пункта 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXX «Транспорт» списка № 2 от 22 августа 1956 года, а также письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года труд помощника машиниста электровоза (на должности которого работал истец) относится к категории работ с тяжелыми условиями труда, в связи с чем указанный период подлежит зачислению в специальный страховой стаж истца на основе представленных им документов.

Таким образом, истцу обоснованно засчитан льготный стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание позицию 23100000-19827 раздела XXIX «Связь» Списка 2 от 26 января 1991 года, разъяснения Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года №81/8 и письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, исходя из исследованных сведений о трудовой деятельности истца, судебная коллегия находит доводы апеллянта о том, что трудовая деятельность истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера литейных сооружений и абонентских устройств не подтверждена сведениями о постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ при отсутствии сведений о характере работы, предусмотренной указанным списком № 2, несостоятельными, так как представленные истцом сведения, исходя из приведенных источников, позволяют установить льготный стаж истца за рассматриваемый период.

Исходя из указанного, доводы апеллянта о том, что трудовая деятельность истца за период с ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера линейных сооружений и абонентских устройств СТС и радиофикации <данные изъяты> узла не предусмотрен положениями Закона Федеральный закон от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ не опровергают возможности учесть данный период на основании вышеприведенных положений.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что удовлетворение заявленных исковых требований являлось обоснованным, в то время как апеллянтом надлежащих доказательств и доводов, подтверждающих обратное, в ходе рассмотрения дела в суде первой и апелляционной инстанции не представлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает выводы суда, изложенные в решении, соответствующими собранным по делу доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, судом все юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку доказательств, представленных сторонами, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в трехмесячный срок со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 20 апреля 2026 года.

Председательствующий Е.В. Балацкий

Судьи Ж.В. Григорова

Е.В. Козуб