Решение № 2-3584/2018 2-3584/2018 ~ М-2578/2018 М-2578/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-3584/2018




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Халиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики Башкортостан об обязании включить периоды в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан об обязании включить периоды в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании неполученной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы о назначении пенсии досрочно, однако получил ответ, что имеет специальный стаж 8 лет 8 месяцев 12 дней, которых недостаточно для назначении досрочной пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал каменщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником железобетонных конструкций в Строительном управлении № треста «Востокнефтепроводстрой», правопреемником которого является ООО «Старстрой ВНПС». Данные периоды не были зачтены в специальный стаж в виду того что нет доказательств, что работа каменщиком проходила в бригаде или звене каменщиков, не подтверждена полная занятость. Строительное управление № треста «Востокнефтепроводстрой» было ликвидировано, документы по личному составу передавались на хранение в другое управление треста, которое в дальнейшем так же было ликвидировано.

Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда в РФ в Калининском районе города Уфы РБ включить в стаж работы, дающий право па досрочное назначение пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в бригаде каменщиков, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в строительном управлении № треста «Востокнефтепроводстрой» и назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан по доверенности ФИО3, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать за необоснованностью, представила отзыв на исковое заявление.

Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусматривает каждому гарантию социального обеспечения по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

На основании подпункта 2 пункта 1, пункта 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, если мужчина достиг возраста 55 лет, имеется страховой стаж не менее 25 лет, из которого не менее 12 лет 6 месяцев проработано на работах с тяжёлыми условиями труда.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 2) за период работы до 01.01.1992 г.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000а-12680 Списка № 2 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии со ст. 14 Закона « О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела установлено, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, поскольку продолжительность требуемого стажа на соответствующих видах работы на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составила 8 лет 8 месяцев 12 дней, что не дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. При этом в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы в качестве каменщика-монтажника: в СУ № трест ВНПС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ1г.10мес.11дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ8л.2мес.15дн.), так как отсутствуют документы подтверждающую полную занятость. В своем отзыве ответчик также указывает, что должность не предусмотрена Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком-монтажником 2 разряда в строительное управление № треста «Востокнефтепроводстрой» (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика и переведен в бригаду каменщиков. ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 4 разряд монтажника железобетонных конструкций и каменщика 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Старстрой-ВНПС» выданной ФИО1 следует, что ФИО1 действительно работал полный рабочий день на производстве - строительство в СУ№ треста «Востокнефтепроводстрой», выплачивалась заработная плата в рублях, производились отчисления в пенсионный фонд. В соответствии с Постановлением главы администрации Кировского района г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ трест «Востокнефтепроводстрой» преобразован в Акционерное общество открытого типа «Востокнефтепроводстрой».

В соответствии со статьей 14 Закона от 28.12.2013г. периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателям или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Занятость на выполнении указанных работ подтверждается в каждом конкретном случае на основании первичных документов того периода, когда производились работы.

Как указал в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П Конституционный Суд Российской Федерации, право истца на досрочное назначение пенсии не должно зависеть от ненадлежащего исполнения работодателем (страхователем) своих обязанностей по предоставлению действительных сведений персонифицированного учета о работе истца.

Поэтому сам по себе факт неуплаты страховых взносов и непредставления работодателем сведений о работе истца не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд полагает требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики Башкортостан подлежащими удовлетворению частично, а именно в части включения периодов работы в качестве каменщика-монтажника: в СУ № трест ВНПС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с учётом включаемого периода, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (достижения ФИО1 55-летнего возраста) составляет более 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан об обязании включить периоды в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан включить в стаж работы, дающий право па досрочное назначение пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в бригаде каменщиков, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в строительном управлении № треста «Востокнефтепроводстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Мустафина



Суд:

Калининский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы (подробнее)

Судьи дела:

Мустафина Д.И. (судья) (подробнее)