Постановление № 5-10/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-10/2018

Дело № 5-10/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 мая 2018 года с. Каратузское

Судья Каратузского районного суда Красноярского края Криндаль Т. В.,

с участием старшего помощника прокурора Каратузского района Логуновой В. Л.,

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Нижнекурятская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО2»,

У С Т А Н О В И Л:

МБОУ «Нижнекурятская средняя общеобразовательная школа» допустило осуществление образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии), при следующих обстоятельствах.

Данное нарушение выявлено 11 апреля 2018 года в ходе прокурорской проверки, проведенной прокуратурой Каратузского района, по адресу местонахождения юридического лица- <...>.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности- директор МБОУ «Нижнекурятская СОШ» ФИО1 признала допущенное нарушение, пояснив, что в связи с длительным оформлением правоустанавливающих документов на новое здание школы, а также земельный участок, на котором данное здание располагается, не переоформили лицензию. С 01 сентября 2016 г. обучение детей проводится во вновь возведенном здании по ул. Солнечная, 10 с. Нижние Куряты. Ранее школа располагалась по ул. Школьной, 9 с. Нижние Куряты. В настоящее время проводится мероприятия по переоформлению лицензии.

Старший помощник прокурора Каратузского района Логунова В. Л. пояснила, что в ходе проведенной прокурорской проверки выявлен факт безлицензионного осуществления образовательной деятельности, допущенный МБОУ «Нижнекурятская СОШ». Установлено, что Учреждение имело лицензию на осуществление образовательной деятельности по адресу <...>. Однако, в настоящее время образовательная деятельность осуществляется по другому адресу. При этом лицензия учреждением не переоформлена, в связи с чем фактически образовательная деятельность осуществляется в отсутствие специального разрешения –лицензии. По данному факту прокурором Каратузского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, нахожу вину юридического лица установленной.

В соответствии с Уставом, утвержденным постановлением администрации Каратузского района Красноярского края от 20.04.2017 г. <...> МБОУ «Нижнекурятская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО2», является образовательным учреждением, основными видами деятельности которого являются реализация основной общеобразовательной программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также реализация основных общеобразовательных программ дополнительного образования по направленностям- физкультурно-спортивная, художественная, социально-педагогическая, туристско-краеведческая.

В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ

«О лицензировании отдельных видов деятельности», а также ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», образовательная деятельность подлежит лицензированию.

30.08.2011 г. Службой по контролю в области образования Красноярского края МБОУ «Нижнекурятская СОШ» выдана бессрочная лицензия № 5917-л на осуществление образовательной деятельности по адресу <...>.

Фактически, с 01 сентября 2016 года образовательная деятельность учреждением осуществляется по адресу <...>. Указанный адрес является юридическим адресом Учреждения, в соответствии с п. 1.7 Устава в редакции от 20.04.2017 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ № 128-ФЗ, в случаях изменения адреса места нахождения юридического лица, лицензия подлежит переоформлению.

В нарушение указанного требования, МБОУ «Нижнекурятская СОШ», при изменении своего юридического адреса (местонахождения), не произвело переоформление лицензии на право осуществления образовательной деятельности по данному адресу.

Данные обстоятельства подтверждены постановлением прокурора Каратузского района от 26.04.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении; лицензией <...> от 30.08.2011 г., выданной МБОУ «Нижнекурятская СОШ» на право осуществления образовательной деятельности по адресу <...> Каратузского района; Уставом Учреждения, в соответствии с котором юридическим адресом (местонахождением) Учреждения является <...> Каратузского района; разрешением на ввод в эксплуатацию от 30.08.2016 г., выданным администрацией Каратузского района в отношении объекта –школы на 165 обучающихся, по адресу <...> Каратузского района.

Таким образом, юридическим лицом допущено осуществление деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение обязательно, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, юридическое лицо подлежит наказанию за допущенное правонарушение.

При определении вида и размера наказания, судья принимает во внимание характер допущенного правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств и иные обстоятельства дела.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, принимаются во внимание совершение правонарушения впервые и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

Вместе с тем, принимая во внимание, что выявленное безлицензионное осуществление образовательной деятельности, нарушает права и законные интересы учащихся на образование, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности Учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Нижнекурятская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО2», ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности образовательного учреждения, расположенного по адресу <...> сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Каратузский районный суд.

Судья