Решение № 2А-985/2019 2А-985/2019~М-96/2019 М-96/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-985/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 января 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего Катасонова А.В.,

при секретаре Федоренко А.А.,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОП № У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ приговором Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда по №, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освободился по отбытию срока наказания. По инициативе ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> решением Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими ограничениями: - запрет пребывания в организациях, осуществляющий продажу алкогольной продукции на розлив; - запрет посещения мест проведения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрет выезда за пределы административного округа по месту жительства без разрешения контролирующего органа; - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случае связанных с работой;- явка на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в установленные дни для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены дополнительные ограничения: - явка на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращен административный надзор в связи с окончанием административного надзора.

ФИО1 переведен в категорию формально подпадающий под административный надзор, так как судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. № РФ, назначено наказание в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ по ст. №, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. №, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

По месту жительства ФИО1 проживает один, не работает, характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к повторному совершению правонарушений и преступлений.

На основании изложенного административный истец просил в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на 3 года, установив в отношении административного ответчика следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражал. Явка административного ответчика не была признана судом обязательной.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства представителя административного истца, административного ответчика, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 ст. 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью настоящей статьи.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2)) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.6 ст.9 указанного закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ, приговором Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда по ст.ст. 3030 ч. 2 105 ч.2 п. «ж» УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 отбывал наказание в № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освободился по отбытию срока наказания. По инициативе № России по <адрес> решением Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими ограничениями: - запрет пребывания в организациях, осуществляющий продажу алкогольной продукции на розлив; - запрет посещения мест проведения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрет выезда за пределы административного округа по месту жительства без разрешения контролирующего органа; - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случае связанных с работой;- явка на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в установленные дни для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены дополнительные ограничения: - явка на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращен административный надзор в связи с окончанием административного надзора.

ФИО1 переведен в категорию формально подпадающий под административный надзор, так как судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной № ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. №, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: справкой об освобождении; копией приговора Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ; копией решения суда Новокуйбышевсокго районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копиями решений Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; копиями административных протоколов <адрес>, №, №, и постановлениями о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривались административным ответчиком.

Суд полагает, что с учетом вышеизложенного в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года 3 административных правонарушения, два из которых посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление ОП № У МВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, существо совершенных административным ответчиком административных правонарушений, данные о личности административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из справки на ФИО1, составленной участковым уполномоченным полиции явствует, что ФИО1 проживает один, характеризуется посредственно, не работает, склонен к совершению правонарушений.лонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Суд, с учетом всех обстоятельств дела и личности административного ответчика, полагает возможным установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО1 вышеуказанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком 3 года со дня вступления в силу настоящего решения.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часа до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: