Решение № 2-778/2020 2-778/2020~М-757/2020 М-757/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-778/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-778/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 60,9 кв.м, расположенный по <адрес>. Указанный дом расположен на земельном участке площадью 1701 кв.м, с К№, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, <адрес>.

Для улучшения жилищных условий, а также для удобства пользования жилым домом истец произвел реконструкцию объекта, в результате чего произошло изменение внешних параметров за счет строительства жилой пристройки (лит.А3) к жилой пристройки лит.А1, переоборудования пристройки (лит.а) в жилую пристройку лит.А2. В процессе перепланировки и переустройства изменилась внутренняя конфигурация жилых помещений, демонтированы и установлены ненесущие конструктивные элементы и инженерное оборудование. По строению лит.А демонтированы все ненесущие перегородки между помещениями 3,4,5,6,7 и вновь установлены ненесущие перегородки, изменена конфигурация и площади помещений, в результате чего образовались жилые комнаты площадью 10,2 кв.м, 21,3 кв.м, 9,3 кв.м и коридор площадью 4,6 кв.м. По строению лит.А1 демонтировано сантехническое оборудование (ванная, раковина) в помещении 2, площадью 6,8 кв.м и вновь установлено с изменением места расположения, установлено газовое оборудование (газовый котел) в помещении № 2 площадью 6,8 кв.м. По строению лит.А3 установлено сантехническое оборудование в санузле помещение 2, площадью 5,8 кв.м. В результате общая площадь жилого дома увеличилась на 24,1 кв.м. за счет возведения жилой пристройки (лит.А3), переоборудования лит.А2 жилой пристройки из пристройки лит.а. Разрешение на самовольную реконструкцию предъявлено не было. С целью легализации самовольно возведенных строений, истец обращался в администрацию муниципального образования город Болохово Киреевского района, где на основании Уведомления о несоответствии указанных в уведомлении параметров № от 02.04.2019 получил отказ.

В настоящее время истец согласовал реконструкцию, перепланировку и переоборудование дома с необходимыми для этого службами. Согласно заключению ООО «Архитектурно-проектный центр» возможна безаварийная эксплуатация существующих конструкций.

На основании изложенного, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, просит сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по <адрес> реконструированном, перепланированным, переоборудованном состоянии; признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 85,0 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования ФИО1 поддерживает.

Ответчик администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявление просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области о месте, дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1-4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее по тексту ГсК РФ).

Согласно статье 1 ГсК РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником жилого дома, площадью 60,9 кв.м, расположенного по <адрес> является ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 06.02.2001.

Истец ФИО1 является также собственником земельного участка с К№, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1701 кв.м, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.10.2019.

Для улучшения жилищных условий, а также для удобства пользования жилым домом истец произвел реконструкцию объекта, в результате чего произошло изменение внешних параметров за счет строительства жилой пристройки (лит.А3) к жилой пристройки лит.А1, переоборудования пристройки (лит.а) в жилую пристройку лит А2. В процессе перепланировки и переустройства изменилась внутренняя конфигурация жилых помещений, демонтированы и установлены ненесущие конструктивные элементы и инженерное оборудование.

Как следует из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, выданного Киреевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 05.06.2019, помещение, принадлежащее истцу состоит из: лит.А: №1 - коридора, площадью 4,6 кв.м, №2 - жилой комнаты площадью 10,2 кв.м, №3 – жилой комнаты площадью 21,3 кв.м, № 4 – жилой комнаты площадью 9,3 кв.м; лит. А1: №1 – прихожей площадью 9,6 кв.м, №2 – кухни площадью 6,8 кв.м; лит. А2: №1 – кладовой площадью 4,6 кв.м, № 2 - кладовой площадью 2,7 кв.м; лит. А3: №1 -коридора площадью 5,1 кв.м, №2 - санузла площадью 5,8 кв.м; лит.а пристройки площадью 5,0 кв.м, итого по лит. А – 45,4 кв.м, по лит.А1 – 16,4 кв.м, по лит.А2 – 7,3 кв.м, по лит.А3 – 10,9 кв.м., по лит.а – 5,0 кв.м., всего общей площадью 85,0 кв.м, жилой площадью 40,8 кв.м, подсобной площадью 44,2 кв.м.

В соответствии с техническим заключением №, выполненным ООО «Архитектурно-проектный центр», техническое состояние основного жилого строения лит.А, жилых пристроек лит.А1, лит.А2, пристройки лит.а, расположенных по <адрес> работоспособное, т.е. категория технического состояния здания, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Техническое состояние основной жилой пристройки лит.А3, расположенной по <адрес> – исправное, т.е. категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности в эксплуатационной пригодности. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при перепланировки, переустройстве и реконструкции объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Болохово Киреевского района, земельный участок, расположенный по <адрес> находится в зоне застройки малоэтажными блокированными жилыми домами (Ж-2). Реконструкция объекта проведена в условиях сложившейся застройки. Жилой дом расположен в границах земельного участка с № с отступлением от СП 41.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и Правил землепользования и застройки муниципального образования город Болохово. Местоположение жилого дома не изменилось. Жилой дом возведен в 1971 году и реконструкция производилась до вступления в силу требований Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Болохово, утвержденных решением собрания депутатов муниципального образования город Болохово Киреевского района № от 23.05.2017. Расположение объекта на земельном участке, обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территории малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО. Объект не является источником затенения соседнего участка. Расстояние до ближайшего дома составляет более 10 м, что соответствует Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Дополнительных противопожарных мероприятий не требуется. Обследуемое помещение жилого дома по <адрес> соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 и пригодно для эксплуатации после проведения работ по перепланировки, переустройству и реконструкции. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Достоверность представленного заключения сомнений у суда не вызывает, оно выполнено компетентным лицом на основе научно-разработанных методик, поэтому суд считает данное заключение относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что принадлежащее истцу жилое помещение возможно оставить в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценив имеющиеся доказательства, учитывая отсутствие возражений по существу иска, суд полагает, что права ФИО1 подлежат защите.

Анализируя приведённую выше совокупность правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность суд считает, что уточненные исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, а поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 85,0 кв.м, жилой площадью 40,8 кв.м, подсобной площадью 44,2 кв.м, состоящий из: лит.А: №1 - коридора, площадью 4,6 кв.м, №2 - жилой комнаты площадью 10,2 кв.м, №3 – жилой комнаты площадью 21,3 кв.м, № 4 – жилой комнаты площадью 9,3 кв.м; лит. А1: №1 – прихожей площадью 9,6 кв.м, №2 – кухни площадью 6,8 кв.м; лит. А2: №1 – кладовой площадью 4,6 кв.м, № 2 - кладовой площадью 2,7 кв.м; лит. А3: №1 -коридора площадью 5,1 кв.м, №2 - санузла площадью 5,8 кв.м; лит. а пристройки площадью 5,0 кв.м, итого по лит. А – 45,4 кв.м, по лит.А1 – 16,4 кв.м, по лит.А2 – 7,3 кв.м, по лит.А3 – 10,9 кв.м., по лит.а – 5,0 кв.м. в реконструированном, перепланированным, переоборудованном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> общей площадью 85,0 кв.м, жилой площадью 40,8 кв.м, подсобной площадью 44,2 кв.м, состоящий из: лит.А: №1 - коридора, площадью 4,6 кв.м, №2 - жилой комнаты площадью 10,2 кв.м, №3 – жилой комнаты площадью 21,3 кв.м, № 4 – жилой комнаты площадью 9,3 кв.м; лит.А1: №1 – прихожей площадью 9,6 кв.м, №2 – кухни площадью 6,8 кв.м; лит. А2: №1 – кладовой площадью 4,6 кв.м, № 2 - кладовой площадью 2,7 кв.м; лит. А3: №1 -коридора площадью 5,1 кв.м, №2 - санузла площадью 5,8 кв.м; лит. а пристройки площадью 5,0 кв.м, итого по лит. А – 45,4 кв.м, по лит. А1 – 16,4 кв.м, по лит. А2 – 7,3 кв.м, по лит. А3 – 10,9 кв.м., по лит.а – 5,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: