Решение № 2А-1277/2020 2А-1277/2020~М-1475/2020 М-1475/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-1277/2020

Дело № 2а-1277/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск «04» сентября 2020 года

Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О.

при секретаре Ашировой А.Н.,

с участием помощника прокурора Томского района Томской области Меленчука Ф.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области Е.А.В. об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден по приговору Томского районного суда Томской области от 17.12.2015 за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 11.08.2014) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области 24.12.2018 по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 10.12.2018 условно-досрочно на 10 месяцев 9 дней. Срок условно-досрочного освобождения у ФИО1 закончился 03.11.2019. При освобождении в отношении ФИО1 административный надзор не устанавливался. В период отбытия наказания ФИО1 не допускал нарушения режима содержания, имел 7 поощрений за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. С момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ФИО1, имея не погашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 22.04.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом); 08.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом); 14.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом). Старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1, и с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которое является обязательным; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципальных образований «Томский район» и «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не обязательна.

Помощник прокурора Томского района Томской области полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ-64.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как установлено п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре устанавливаются административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 указанного ФЗ-64.

В силу ч. 2 ст. 4 указанного ФЗ-64, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно приговору Томского районного суда Томской области от 17.12.2015 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 11.08.2014) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области 24.12.2018 по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 10.12.2018 условно-досрочно на 10 месяцев 9 дней. Срок условно-досрочного освобождения у ФИО1 закончился 03.11.2019. Судимость не снята и не погашена. В период отбытия наказания ФИО1 не допускал нарушения режима содержания, имел 7 поощрений.

Однако с момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 22.04.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 08.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 14.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с женой К.А.В. Работает в ООО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. ФИО1 ранее судим за преступления против собственности и против здоровья населения и общественной нравственности. Должных выводов для себя не сделал, продолжает противоправный образ жизни. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. С момент проживания в <адрес> жалоб от соседей и жителей села на ФИО1 не поступало, однако он требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Исходя из имеющихся в материалах дела сведений об образе жизни и поведении ФИО1, суд устанавливает ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которое является обязательным; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципальных образований «Томский район» и «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкие преступления (в редакции, действующей на момент совершения преступления) у ФИО1 составляет 8 лет после отбытия наказания, т.е. после 24.12.2026.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ-64 устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 при осуществлении административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципальных образований «Томский район» и «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья И.О. Пашук