Решение № 2А-1599/2024 2А-1599/2024~М-1511/2024 М-1511/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-1599/2024

47RS0007-01-2024-003288-69

Дело № 2а-1599/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при помощнике судьи Баталовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В.,

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

20 ноября 2024 года административный истец - ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области обратился в Кингисеппский городской суд с административным исковым заявлением к Розенбергу Г.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что 19.04.2021 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 2 годам 09 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.08.2022 ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания, прибыл в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для постановки на учет 01.09.2022. Поставленного на учет, с установленным административным надзором, 28.12.2022 после поступления вступившего в законную силу решения Невского районного суда Санкт-Петербурга.

01.08.2022 решением Невского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания до дня погашения судимости, а именно до 30.08.2032, и установлены административные ограничения в виде: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00. Допустить нахождение ФИО1 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица: обязанность являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

24.03.2023 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

На момент составления административного искового заявления срок административного надзора у ФИО1 составил 1 год 10 месяцев 23 дня, а именно: с 28.12.2022 по 20.11.2024.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, проживает у знакомого, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков в отношении ФИО1 жалоб и заявлений от работников центра не поступало.

В течение одного года, в период с 22.07.2024 по 23.08.2024 ФИО1 совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Считает, что указанные обстоятельства являются основанием для дополнения административных ограничений в отношении ФИО1 в соответствии с частью 3 статьи 4, со статьей 6, с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 3-6).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает (л.д. 37,39).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил (л.д. 36,40)

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что изложенные в заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд находит административное исковое заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (пункт 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

Судом установлено, что 19.04.2021 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 2 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.08.2022 ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания, прибыл в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для постановки на учет 01.09.2022. Поставлен на учет с установленным административным надзором 28.12.2022 после поступления вступившего в законную силу решения Невского районного суда Санкт-Петербурга.

01.08.2022 решением Невского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания до дня погашения судимости, а именно до 30.08.2032, и установлены административные ограничения в виде: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00. Допустить нахождение ФИО1 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица: обязанность являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

24.03.2023 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО5 дополнены ранее установленные ограничения, а именно установлены: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

На момент составления административного искового заявления срок административного надзора у ФИО1 составил 1 год 10 месяцев 23 дня, а именно: с 28.12.2022 по 20.11.2024.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, проживает у знакомого, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков в отношении ФИО1 жалоб и заявлений от работников центра не поступало.

В течение одного года в период с 22.07.2024 по 23.08.2024 ФИО1 совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а именно:

- 22.07.2024 привлечен к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица при установленном ему решением суда административном надзоре, одно из ограничений явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а именно: 08.07.2024 в 18 часов 05 минут ФИО1 без уважительной причины и без предупреждения органа внутренних дел не явился на регистрацию во второй понедельник июля 2024 года, согласно установленному графику, чем нарушил п. 2 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Мера административного наказания - штраф 530 рублей (оплачен);

- 23.08.2024 привлечен к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица при установленном ему решением суда административном надзоре, а именно: имея ограничение установленное ему судом, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом фактического нахождения либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. 20.08.2024 в 22 часа 28 минут по месту жительства <адрес> ФИО1 не открыл входную дверь, тем самым не впустил сотрудников внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, чем нарушил п. 7 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Мера административного наказания -штраф 540 рублей (не оплачен);

- 23.08.2024 привлечен к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица при установленном ему решением суда административном надзоре, а именно: имея ограничение, установленное ему судом, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом фактического нахождения либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 05 минут по месту жительства <адрес> ФИО1 не открыл входную дверь, тем самым не впустил сотрудников внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, чем нарушил п. 7 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Мера административного наказания -штраф 550 рублей (не оплачен).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом поведения ФИО1 в период административного надзора, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 84, 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья