Решение № 2А-320/2019 2А-320/2019~М-122/2019 М-122/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-320/2019

Дело № 2а-320/2019 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз. 27 февраля 2019 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

при секретаре Акзигитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России <№> по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№> по Оренбургской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании земельного налога в сумме 108 777 руб. и пеней по земельному налогу в размере 10 621,87 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, надлежащим образом, извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства.

При этом, поддержав требования, просила о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 также не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен путем направления повестки по месту регистрации. Однако, направленная в адрес административного ответчика корреспонденция, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 96 КАС РФ - лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судебные повестки на <дата обезличена> и <дата обезличена> гг. направлены судом ФИО1 по месту его жительства и регистрации, по адресу: РБ, <адрес обезличен> все они возвращены в суд почтовой организацией с отметкой на почтовом конверте «истек срок хранения». На всех почтовых конвертах имеется информация о неоднократном уведомлении ФИО1 о наличии заказной корреспонденции на его имя.

Между тем, возвращение заказного письма с отметкой оператора связи «истек срок хранения» подтверждает соблюдение судом требований процессуального закона по извещению лица, участвующего в деле.

Согласно положениям ст. 101 КАС РФ - лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Однако, административный ответчик не воспользовался своим правом на получение судебной корреспонденции, на личное участие в судебном заседании, что является его субъективным правом; не направил в суд своего представителя, не представил каких-либо возражений по административному иску, соответственно несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий. При этом ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему судом извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все исчерпывающие меры по надлежащему извещению административного ответчика, суд признает причины неявки административного ответчика ФИО1 неуважительным.

В силу ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России <№> по Оренбургской области и административного ответчика ФИО1, надлежащим образом, извещенных судом о дате, месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

В соответствие со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствие с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового кодекса РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п.п. 1-5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ).Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня в соответствие с пунктом 1 статьи 72 НК РФ.

В соответствие с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня, согласно пунктов 3, 4 статьи 75 НК РФ начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацами 2 и 3 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено судом, действительно ФИО1 является собственником земельного участка, по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <№>.

В связи с этим налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление <№> от <дата обезличена> с расчетом земельного налога с физических лиц за <дата обезличена>.

По истечении добровольного срока погашения задолженности по земельному налогу с физических лиц и пени Инспекцией в адрес ответчика направлено требование:

- <№> по состоянию на <дата обезличена> с указанием на обязанность уплаты земельного налога с физических лиц и пени по земельному налогу до <дата обезличена>.

Определением мирового судьи судебного участка <№> по Мелеузовскому району и г. Мелеуз от <дата обезличена> судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам отменен в связи с поступлением от должника возражений.

Однако, копию вышеуказанного определения мирового судьи Инспекция получила по заявлению лишь <дата обезличена>, что подтверждается конвертом и ответом на запрос.

Таким образом, суд считает срок для подачи административного искового заявления Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России <№> по Оренбургской области непропущенным.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования административного истца обоснованным и подлежащими удовлетворению, к тому же в судебное заседание доказательств уплаты земельного налога и пени по земельному налогу с физических лиц ответчиком не представлено.

В соответствие со ст. 110 КАС РФ, суд взыскивает с ответчика ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб., от уплаты которой при обращении в суд с настоящим иском истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <№> по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам удовлетворить.

взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№> по Оренбургской области задолженность по земельному налогу в сумме 108 777 руб. и пени по земельному налогу в размере 10 621,87 руб.

взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня его оглашения.

...

...

Председательствующий судья: А.Р. Байрашев

...