Решение № 12-110/2019 21-915/2019 7-915/2019 от 24 октября 2019 г. по делу № 12-110/2019

Судья Новак Л.А. дело № 12-110/2019

№7-915/2019


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 25 октября 2019 года

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при секретаре: Мариненко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЭкоВтор» на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 4 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЭкоВтор»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Астраханской области от 2 июля 2019 года ООО «ЭкоВтор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 4 сентября 2019 года постановление административного органа от 2 июля 2019 года оставлено без изменения, жалоба ООО «ЭкоВтор» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, ООО «ЭкоВтор» ставит вопрос об отмене актов, вынесенных в отношении общества, ссылаясь на их незаконность.

Доложив дело и жалобу, исследовав материалы дела, суд второй инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся в отношении ООО «ЭкоВтор» актов.

Административная ответственность по статье 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года ООО «ЭкоВтор» не в полном объеме рассчитало и внесло в установленный законом срок, то есть до 1 марта 2019 года, плату за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух (сероводород и С12-С19), выделяющиеся при осуществлении перекачки нефтепродуктов (мазута).

Так, согласно сведениям ПТО УНВОС, ООО «ЭкоВтор» поставило на учет объект НВОС, расположенный по адресным ориентирам: Астраханская область, Ахтубинский район, улица Маяковского, 2а, (государственный учет №12-0230-004622-П). Объекту присвоена III категория.

Негативным воздействием на окружающую среду признает любое воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (статья 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ).

Согласно Перечню загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 года № 1316-р, сероводород и углеводороды предельные С12-С19 являются загрязняющими веществами и подлежат нормированию.

В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Согласно утвержденному проекту ПДВ и нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденных Управлением Росприроднадзора по Астраханской области от 27 сентября 2017 года, ООО «ЭкоВтор» осуществляет эксплуатацию стационарных источников выбросов вредных загрязняющих веществ.

В соответствии с проектом ПДВ и утвержденными нормативами выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по источникам №6001, №6002, №6003, № 6008 при расчете объема выбросов заложен объем поступающего нефтепродукта (мазута) -4500т/год.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ООО «РЖД», ООО «ЭкоВтор» за период 2018 год осуществлен оборота мазута в объеме 20119,451 тонн.

Следовательно, «ЭкоВтор», осуществляя эксплуатацию стационарных источников выбросов вредных загрязняющих веществ, расположенных на производственной площадке, в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года не в полном объеме рассчитало и внесло в установленный законом срок (до 1 марта 2019 года), плату за негативное воздействие на окружающую среду. Эти действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пересматривая постановление по делу об административном правонарушении, суд всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению.

Вывод должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях ООО «ЭкоВтор» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы к обстоятельствам административного правонарушения, вмененного в рамках настоящего дела об административном правонарушении, не относятся. Они по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования предыдущей судебной инстанцией, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановления и судебного решения, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 4 сентября 2019 года оставлено без изменения, жалобу ООО «ЭкоВтор» –без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 25 октября 2019 года.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина