Постановление № 5-202/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-202/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2018 года ......

Судья Курского районного суда ...... Маркиниди В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал в отношении ФИО1, родившейся ......... в ......, гражданки Украины, проживающей по адресу: ......, не замужней, не работающей, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ......2 от ........., ......... в 14:00 час по адресу: ...... ........ ......, была выявлена гражданка Республики Украина ФИО1, ......... года рождения, находившаяся на территории Российской Федерации незаконно, поскольку у нее отсутствовали документы подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.98г. №114-ФЗ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила строго не наказывать. Суду пояснила, что в настоящее время собирает документы для законного пребывания на территории РФ. Родилась в ....... В настоящее время проживает в домовладении матери ФИО2, в ......., которая умерла ..........

Свидетель ФИО3 суду показала, что ФИО1 ее мать, которая проживает в домовладении бабушки ФИО2, в ......., которая умерла .......... Она является лицом без гражданства, имеет вид на жительство до .......... Просит не выдворять мать, так как в настоящее время мама собирает документы для законного пребывания на территории РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, допросив свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме полного признания ей своей вины, подтверждается представленной копией паспорта ФИО1, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, ее объяснением, справкой на ФИО1, которые собраны в соответствии с действующим законодательством.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, и считая доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Между тем, принимая во внимание положение п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ......... ........, согласно которого, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (......, .........) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и

свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ......... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно семейного положения ФИО1, факт того, что она родилась на территории Российской Федерации, проживает в настоящее время в домовладении матери, собирает документы на оформление законного пребывания в Российской Федерации, в чем помогает дочь ФИО3, которая имеет вид на жительство на территории РФ до ........., назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 наказания в виде минимального административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившуюся ......... в ......, гражданку Украины, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства.

Сумму административного штрафа перечислить на УФК по СК (Отдел МВД России по ......) КБК: 18........, ИНН <***>, КПП 26120100, ГРКЦ ГУ ЦК Банка России по СК, р/с ........, БИК 040702001, УИН 18.........

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в ......вой суд со дня вручения или получения копии постановления через Курский районный суд .......

Судья Маркиниди В.А.