Решение № 2А-2082/2017 2А-2082/2017~М-1934/2017 М-1934/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-2082/2017

Дело № 2а- 2082/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., с участием помощника прокурора Дворниченко С.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев административное исковое заявление МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Новочеркасское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что <дата> приговором Ленинского районного суда <адрес>, гражданин <данные изъяты> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии.

<дата> Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 нежелательным.

<дата> УВМ ГУ МВД России по РО в отношении ФИО2 на основании п. 11 ст.31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

<дата> ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 48 часов.

С целью надлежащего контроля за пребыванием ФИО2 до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения о депортации, административный истец просит вынести решение о помещении ФИО2, гражданина Рестублики Узбекистан в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, просил административный иск удовлетворить.

ФИО2 против удовлетворения административного искового заявления возражал, ссылаясь на то, что может самостоятельно покинуть территорию РФ.

Помощник прокурора Дворниченко С.П. указала, что административный иск подлежит удовлетворению, имеются основания для помещения ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение.

Изучив материалы административного дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд считает административное исковое заявление МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение, подлежит удовлетворению.

Административные дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении рассматриваются в порядке гл.28 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», лицом без гражданства является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

На основании ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11-12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленным законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

Из материалов административного дела следует, <дата> приговором <данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и к нему применена мера наказания в виде 5 лет 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

<дата> Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 нежелательным.

<дата> УВМ ГУ МВД России по РО в отношении ФИО2 на основании п. 11 ст.31Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

<дата> ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 48 часов.

Учитывая вышеуказанное, наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания и решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения о депортации, суд полагает возможным поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до <дата>. Данный срок является обоснованным для завершения процедуры депортации, оснований для сокращения срока суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить ФИО2, <дата> года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2017 года.

Судья