Решение № 12-28/2021 21-40/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 12-28/2021

Судья Власова Н.Я. № 21-40/2021

Дело № 12-28/2021

УИД 60RS0024-01-2021-000089-50

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д


Р Е Ш Е Н И Е

15 марта 2021 г. гор. Псков

Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,

при секретаре Ереминой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката Орлова А.Н. на определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 22 января 2021 г. о возвращении жалобы на постановление начальника отделения (погз) в дер. Борисенки отдела (погк) в гор. Себеже Пограничного управления ФСБ России по Псковской области С. Д.А. от 29 декабря 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

постановлением начальника отделения (погз) в дер. Борисенки отдела (погк) в гор. Себеже Пограничного управления ФСБ России по Псковской области ФИО2 от 29 декабря 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 4000 рублей.

Защитником ФИО1 Орловым А.Н. на указанное постановление 19 января 2020 г. подана жалоба в Себежский районный суд Псковской области.

Определением судьи Себежского районного суда Псковской области от 22 января 2021 г. защитнику отказано в принятии жалобы со ссылкой на пропуск срока обжалования и отсутствие ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, защитник ФИО1 Орлов А.Н. ставит вопрос об отмене данного определения судьи, ссылаясь на то, что первоначальная жалоба, поданная в установленный для обжалования срок, была возвращена для устранения недостатков определением судьи Себежского районного суда Псковской области от 15 января 2021 г. Копия определения от 15 января 2021 г. была получена им 19 января 2021 г. и в тот же день исправленная жалоба направлена в районный суд.

Также ссылается на то, что в определении судьи от 22 января 2021 г. не разъяснен порядок его обжалования.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы защитника поддержал, пояснил, что копию постановления получил в день его вынесения 29 декабря 2020 г.

Его защитник Орлов А.Н. при надлежащем о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайство ФИО1 об отложении судебного заседания в связи с опозданием защитника в судебное заседание отклонено ввиду непредставления доказательств причин неявки и их уважительности. При этом фактически судебное заседание по настоящему делу было открыто на час позже назначенного времени в связи с рассмотрением ранее назначенных дел.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание участие в судебном заседании ФИО1, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника, позиция которого изложена в жалобе.

Представитель Пограничного управления ФСБ России по Псковской области ФИО3 в судебном заседании разрешение процессуального вопроса оставил на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения судьи Себежского районного суда Псковской области исходя из следующего.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3 КоАП РФ КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса; постановление, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается подателем жалобы и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, копия постановления № <данные изъяты> начальника отделения (погз) в дер. Борисенки отдела (погк) в гор. Себеже Пограничного управления ФСБ России по Псковской области от 29 декабря 2020 г. вручена ФИО1 при его вынесении 29 декабря 2020 г.

Последним днем срока обжалования в таком случае с учетом положений части 3 статьи 4.8 КоАП РФ являлось 11 января 2021 г.

Жалоба защитника Орлова А.Н. на постановление должностного лица административного органа в данном случае была подана 19 января 2020 г., что подтверждается оттиском почтового штемпеля на конверте (л.д.<данные изъяты>

Ходатайство о восстановлении срок обжалования защитником при подаче жалобы не заявлено.

В соответствии со статьей 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Учитывая, что защитник ФИО1 – Орлов А.Н. при обращении с жалобой не просил о восстановлении ему срока ее подачи, судья не вправе самостоятельно разрешать этот вопрос без соответствующего ходатайства, в связи с чем жалоба была обоснованно возвращена судьей ее подателю.

Те обстоятельства, что поданная жалоба являлась повторной, первоначальная жалоба подавалась в установленный срок, однако была возвращена определением судьи того же суда от 15 января 2021 г., не свидетельствует о том, что срок подачи жалобы судьей районного суда исчислен неправильно. Возвращение жалобы не препятствовало повторной ее подаче с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены определения судьи Себежского районного суда суда, не допущено.

То, что в резолютивной части определения судьи Себежского районного суда Псковской области от 22 января 2021 г. не разъяснен порядок его обжалования, не создало заявителю препятствий при подаче жалобы в компетентный суд и в установленный законом срок, в связи с чем не является основанием для вмешательства в состоявшееся определение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

Р Е Ш И Л :

определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 22 января 2021 г. о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано путем подачи жалобы, принесения протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Псковского областного суда О.С. Русакова