Решение № 2А-521/2020 2А-521/2020~М-192/2020 М-192/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-521/2020

Дело 2а-521/2020

74RS0028-01-2020-000231-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Соколовой А.А.,

при секретаре Валинуровой К.В.,

с участием прокурора Звонарева А.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-1) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 03 октября 2002 года ФИО2 осужден Озерским городским судом Челябинской области (с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 03.02.2003 года, постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 30.11.2004 года, постановления Президиума Челябинского областного суда от 17.06.2009 года, постановления Озерского городского суда Челябинской области от 14.08.2009 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 02.09.2011 года, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 11.11.2011 года) по ч. 1 ст. 321, 70 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 02.07.2001 года, окончательно к 20 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 20.05.2000 года, конец срока 19.07.2020 года. Ранее судим 02.07.2001 года судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда по ч. 1 ст. 209, п. «ж, з, н» ч. 2 ст. 105, ч. 4 ст. 150, п. «а,б,в,г» ч. 2 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158, п. «а», ч. 3 ст. 161, п. «а,б,в» ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 222, п. «б» ч. 3 ст. 226, п. «а, б» ч. 4 ст. 226, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 21 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 15.09.2010 года прибыл в ФКУ ИК-1 г. Копейска ГУФСИН России по Челябинской области из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Находясь в местах лишения свободы допустил 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых на него были наложены взыскания. 16.08.2002 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области и был переведен 16.08.2002 года на строгие условия отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области. Просят установить осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать.

Представитель административного истца ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-1, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 03 октября 2002 года ФИО2 осужден Озерским городским судом Челябинской области (с учетом кассационного определения Челябинского областного суда от 03.02.2003 года, постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 30.11.2004 года, постановления Президиума Челябинского областного суда от 17.06.2009 года, постановления Озерского городского суда Челябинской области от 14.08.2009 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 02.09.2011 года, кассационного определения Челябинского областного суда от 11.11.2011 года) по ч. 1 ст. 321, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Челябинского областного суда от 02.07.2001 года к 20 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Ранее ФИО2 судим:

- 02.07.2001 года судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда (с учетом определения Верховного Суда РФ от 17.12.2001г., постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 30.11.2004 года, постановления Президиума Челябинского областного суда от 17.06.2009 года, постановления Озерского городского суда Челябинской области от 14.08.2009 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 02.09.2011 года, кассационного определения Челябинского областного суда от 11.11.2011 года) по ч. 1 ст. 209, п. «ж, з, н» ч. 2 ст. 105, ч. 4 ст. 150, п. «а,б,в,г» ч. 2 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158, п. «а», ч. 3 ст. 161, п. «а,б,в» ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 222, п. «б» ч. 3 ст. 226, п. «а, б» ч. 4 ст. 226, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 19 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области от 16 августа 2002 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет 39 поощрений и 30 взысканий, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 10).

Из характеристики на ФИО2 следует, что к обязанностям, установленным УМК РФ и правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, он относится не всегда добросовестно. На меры воспитательного характера реагирует не всегда своевременно, посещает лекции общеразвивающей направленности и общие собрания осужденных отряда. Принимает слабое участие в культурно-массовых мероприятиях, пользуется библиотекой. Правила личной гигиены и норм санитарии соблюдает под контролем администрации. Участие в общественной жизни отряда и колонии принимает слабое. За время отбывания наказания ФИО2 получил образование по 6 специальностям, в 2010-2011 г.г., 2013-2019 г.г. был трудоустроен. 02.11.2006 г. переведен в облегченные условия отбывания. На профилактическом учете у администрации исправительного учреждения не состоит. Отношения в коллективе осужденных строит правильные, конфликтов не допускает, отношения с осужденными отрицательной направленности не поддерживает. С представителями администрации вежлив и тактичен. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, в содеянном раскаялся. По приговору суда имеет иск, принимает слабые меры к его погашению. За время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется посредственно, имеет положительную динамику. (л.д. 9).

Установлено, что начало срока отбывания наказания осужденному ФИО2 исчисляется с 20.05.2000 года, конец срока – 19.07.2020 года.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая выше изложенные обстоятельства: личность осужденного, его характеристику, наличие 30 взысканий и 39 поощрений, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 1 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: А.А. Соколова