Решение № 2-553/2017 2-553/2017~М-542/2017 М-542/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-553/2017

Дело №

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ г.


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>, <адрес> области

<адрес> районный суд <адрес> области в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой

при секретаре судебного заседания О.Г.Цыплаковой

с участием прокурора Н.В. Колтышевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора <адрес> области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес> района <адрес> области о возложении обязанности устранить нарушение природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес> района <адрес> области о возложении обязанности устранить нарушение природоохранного законодательства. В иске указано, что в ходе проведенной проверки об исполнении законодательства МБОУ <адрес> СОШ <адрес> района <адрес> области об охране окружающей среды установлено, что ответчиком допускаются нарушения данного законодательства.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст.ст. 1 и 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» гражданам гарантировано государственное право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусмотрено, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляют в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно ст. 39 ч. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно ст. 69.2 ч.1,2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 11 п. 3 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу данного Федерального закона (с 01.01.2015) в течении двух лет юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

В соответствии с Перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р, к вредным (загрязняющим) веществам относятся, в том числе, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, бензапирен.

В соответствии с Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, введенных в действие письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 № 14-01-333, стационарным источником выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является любой (точечный, площадной и т.д.) источник с организованным или неорганизованным выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно в границах участка территории (местности) объекта, предприятия, юридического или физического лица, принадлежащего ему или закрепленного за ним в соответствии с действующим законодательством.

Проверкой установлено, что МБОУ <адрес> СОШ <адрес> района <адрес> области использует для отопления принадлежащего ему помещения начальной школы, расположенной по <адрес>, печное отопление, осуществляемое посредством сжигания каменного угля. При сжигании угля в атмосферный воздух выбрасываются следующие загрязняющие вещества: диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, бензапирен.

Таким образом, МБОУ <адрес> СОШ <адрес> района <адрес> области в результате эксплуатации печи для отопления здания начальной школы оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду посредством выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ от стационарного источника – печи, работающей на угле.

В нарушение ст. 69.2 ч. 1,2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, заявка о постановке на государственный учет объекта МБОУ <адрес> СОШ <адрес> района <адрес> области оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в установленный законом срок – до ДД.ММ.ГГГГ, в уполномоченный орган не подана.

Просит МБОУ <адрес> СОШ <адрес> района <адрес> области подать в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> области заявку о постановке на государственный учет объекта, эксплуатируемого МБОУ <адрес> СОШ <адрес> района <адрес> области, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, предоставить срок для исполнения решения 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного заседания представитель <адрес> межрайонной прокуратуры ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ <адрес> СОШ <адрес> района <адрес> области в судебном заседании требования прокурора признала полностью.

Прокурор не возражала против признания иска представителем ответчика.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителем ответчика разъяснены и понятны.

Судом принято признание представителем ответчика исковых требований, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес> района <адрес> области подать в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> области заявку о постановке на государственный учет объекта, эксплуатируемого Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес> района <адрес> области, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Установить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес> района <адрес> области срок для исполнения решения 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Т.Ю. Майорова