Решение № 2А-1064/2024 2А-1064/2024~М-58/2024 М-58/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-1064/2024

76RS0016-01-2024-000093-13

Дело № 2а-1064/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 23 января 2024 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Насекина Д.Е.,

при секретаре Подвальной К.Н.,

с участием ст. помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Смирновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

врио заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз ( всего 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянного проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о рассмотрении надлежаще извещался, имеется ходатайство от заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление, по изложенным в заявлении доводам.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания не явился, в соответствии с рапортом инспектора ГоАН ОУУПиПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО3, в котором возражал о дополнении ему ранее установленных ограничений, перечень которых указан в исковом заявлении, обещал присутствовать в судебном заседании, вместе с тем будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения заявления, не явился, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Дзержинского районного суда г. Ярославля от 04.07.2013 г. ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ ( в редакции от 19.05.2010 г. № 87-ФЗ); ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в редакции от 19.05.2010 г. № 87-ФЗ); ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в редакции от 19.05.2010 г. № 87-ФЗ); ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в редакции от 19.05.2010 г. № 87-ФЗ); ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в редакции от 19.05.2010 г. № 87-ФЗ); ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в редакции от 19.05.2010 г. № 87-ФЗ); ч.2 ст.228 УК РФ (в редакции от 19.05.2010 г. № 87-ФЗ) на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без лишения права заниматься определенной деятельностью, или занимать определенные должности, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 23.07.2013 г.

31.12.2019 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области в связи с отбытием срока наказания.

24.10.2019 г. решением Рыбинского городского суда Ярославской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении указанного поднадзорного в настоящее время не истек. Дата окончания административного надзора 31.12.2027 г.

В ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 состоит под администратиным надзором с 14.01.2020 г.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 указанного ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе и обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных административным истцом материалов установлено, что ФИО1 в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением зам. начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 от 10.05.2023 г. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 10.05.2023 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Данные постановления вступили в законную силу 23.05.2023 г., ФИО1 в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались.

По месту жительства ФИО1, согласно характеристике ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО7 характеризуется удовлетворительно, указывается, что проживает с семьей, официально не трудоустроен. Жалобы от соседей и родственников о его поведении в быту в ОМВД России по Дзержинскому городскому району не поступали. В течение года привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению административных правонарушений.

Согласно отзыва инспектора группы по осуществлению административного надзора ОМВД России по Дзержинскому городскорму району ФИО8 дата окончания административного надзора в отношении ФИО1 – 31.12.2027 года. За период нахождения под администратиным надзором ограничения в виде явки в территориальный орган внутрениих дел один раз в месяц согласно графика ОМВД России по Дзержинскому городскому району 1ю среду месяца соблюдает, не всегда исполняет обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО1 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении ФИО1 ограничения, дополнительной явкой 1 раз в месяц – всего до 2х явок в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона.

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также уже после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, суд приходит к выводу, что правовые основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 имеются.

По мнению суда, дополнение ранее установленных административных ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, административное исковое заявление врио заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

заявление врио заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 удовлетворить,

дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 24.10.2019 г., административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 1 раз (всего до 2-х явок) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Е. Насекин