Решение № 2А-128/2024 2А-128/2024~М-40/2024 А-128/2024 М-40/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-128/2024

№а-128/2024

55RS0№-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года ....

Азовский районный суд .... в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., с участием прокурора Богатовой Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району .... об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям в отношении В, у с т а н о в и л:

ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району .... обратился в суд с административным исковым заявлением к В об установлении дополнительного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, указав, что В решением Октябрьского районного суда .... от .... установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов. Решением Азовского районного суда .... от .... В установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня. В период нахождения под административным надзором В в течение года совершил два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности. С учетом уточненных требований просит установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения на выезд за пределы муниципального образования Азовского муниципального района .... по месту проживания (нахождения) без разрешения ОВД, а также запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня.

Представитель административного истца ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району .... ФИО1 на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик В не возражает против установления дополнительных ограничений.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от .... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от .... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, В осужден приговором Азовского районного суда .... .... по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания назначенного с наказанием, по приговору Азовского районного суда .... от ...., окончательно к отбытию определить 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Октябрьского районного суда .... от .... В установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов

Из справки ФКУ ИК № УФСИН России по .... от .... следует, что В .... освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Азовского районного суда .... от .... В установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня.

В силу п.3 ст.4 Федерального закона от .... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела в отношении В выносились предупреждения о не совершении им преступлений и административных правонарушений. Однако, В, находясь под административным надзором совершил 2 административных правонарушения, в связи с чем, привлекался к административной ответственности.

Так, установлено и подтверждается материалами дела, что В постановлением от .... привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Азовском немецком национальном районе .... от .... В привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что В, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и ограничения, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании В пояснил, что постоянно употребляет спиртные напитки, нарушения в связаны с тем, что в вечернее (либо ночное) время выходит из дома с целью приобретения спиртных напитков.

В по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками в быту и в общественных местах.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа 06.00 часов следующего дня.

Вместе с тем, суд не соглашается с доводами административного истца об установлении В административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Азовского муниципального района ...., без разрешения ОВД, поскольку находит его немотивированным и необоснованным.

Как следует из материалов дела, В имеет регистрацию по месту жительства. В судебном заседании административный истец и административный ответчик подтвердили, что последний никуда не выезжает за пределы места проживания, постоянно проживает в д. Сереброполье, Азовского немецкого национального района ..... В связи с чем установление указанного ограничения в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным не является.

В административном исковом заявлении административным истцом не приведено доказательств необходимости установления указанного ограничения в отношении В, и обоснований, что указанное административное ограничение будет способствовать достижению целей административного надзора.

При этом каких-либо мотивов и оснований установления В указанного административного ограничения административным истцом не приводится, сведений о том, что указанное административное ограничение будет способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказанию индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, не имеется, материалы дела таких оснований не содержат.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения будут способствовать предупреждению повторного совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на В индивидуального профилактического воздействия, не свидетельствуют о нарушении его конституционных прав на свободу передвижения, выбор места жительства, труд, а также личную и семейную жизнь, не ухудшают положение административного ответчика и не отягчают ответственность, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и прав и в полной мере согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от .... №-О-О, от .... №-О, от .... №-О, от .... №-О, от .... №-О, от .... №-О, от .... №-О, от .... №-О, от .... №-О др.).

Руководствуясь ст. 177, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району .... удовлетворить частично.

Установить в отношении В, .... года рождения, уроженца ...., проживающего в ...., Азовского немецкого национального района .... дополнительное административное ограничение к ранее установленным ограничениям:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня.

Срок дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд .... в течение десяти дней.

Судья Н.А. Иордан

Мотивированное решение изготовлено .....