Решение № 2А-2876/2017 2А-2876/2017~М-2990/2017 М-2990/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-2876/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Димитровград

Ульяновской области 15 декабря 2017 года

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Герасимова Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Димитровграда Чугунова П.В.,

представителя административного истца, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Корниенко И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО2,

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд с административным исковым заявлением, в котором указывает на необходимость установления административного надзора на срок 3 года и административных ограничений (запрещение пребывания в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания на территории Российской Федерации, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц) в отношении ФИО2, мотивируя это тем, что за время отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного ему по ч.1 ст.162 УК Российской Федерации приговором <данные изъяты> от (ДАТА), осужденный признавался злостным нарушителем режима отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик заявил о своем несогласии с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений, указав, что злостным нарушителем порядка отбывания наказания он был признан незаконно. Ни одного из нарушений, указанных в материалах дела, он не совершал. Каким образом его признали злостным нарушителем порядка отбывания наказания, он не знает, поскольку участия в этом процессе не принимал: его просто поместили в помещение камерного типа и сообщили, что он является злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Такое отношение к нему администрации связано с тем, что с первого дня пребывания в ИК-3 его стали принуждать к тому, чего он делать не обязан, он отказался это делать, стал обжаловать все незаконные действия администрации ИК-3 вплоть до Кремля. Обжаловать решение о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания он не смог, поскольку администрация не выдала ему копий нужных для обжалования документов под тем предлогом, что в помещении камерного типа ему их иметь запрещено. То, что сведения о нарушении им порядка отбывания наказания, указанные в представленной суду справке, не соответствуют действительности, подтверждается имеющейся у него на руках справкой о поощрениях и взысканиях от 2016 года, в которой не указаны нарушения, якобы допущенные им (ДАТА) и (ДАТА). Наоборот, в имеющейся у него справке указано, что (ДАТА) он допустил 2 нарушения, а в представленной суду справке указано, что в этот день он совершил 1 нарушение. По освобождении он намерен вернуться в Ульяновск, проживать будет по прежнему месту жительства.

Заслушав мнение участвующих в рассмотрении административного искового заявления лиц, заключение помощника прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 ФЗ Российской Федерации №* от 6.04.2011«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ Российской Федерации №* от (ДАТА) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно копии приговора <данные изъяты> от (ДАТА), ФИО2 осужден по ч.1 ст.162 УК Российской Федерации к 3 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, ФИО2, являющийся совершеннолетним, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

За период отбывания наказания осужденный ФИО2 многократно подвергался взысканиям ((ДАТА) – водворение в штрафной изолятор за нарушение распорядка дня, (ДАТА) – водворение в помещение камерного типа за нарушение распорядка дня), поощрений не имел.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от (ДАТА) ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд приходит к выводу об обоснованности признания ФИО2 злостным нарушителем режима отбывания наказания.

Доводы ФИО2 о том, что злостным нарушителем порядка отбывания наказания он был признан незаконно, на основании незаконно наложенных на него взысканий, без соответствующей процедуры, необоснованны, поскольку опровергаются личным делом осужденного, содержащим соответствующие документы.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По мнению суда, установление административного надзора и административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 должны быть установлены все те ограничения, о которых в своем административном исковом заявлении просит административный истец, поскольку данные о личности ФИО2, о содеянном им, о его поведения во время отбывания наказания не дают суду возможности оценить их как не требующие установления ФИО2 каких-либо из указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что количество обязательных явок осужденного в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, предлагаемое административным истцом, чрезмерно велико, оно подлежит сокращению.

Административный надзор и административные ограничения подлежат установлению ФИО2 на срок в 3 года, поскольку именно этот срок в рассматриваемой ситуации является оптимальным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя этот срок со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив,

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00,

- запрещение выезда за пределы муниципального образования – <адрес> и субъекта Российской Федерации – <адрес>, избранных в качестве места жительства или пребывания,

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционные жалобы, представление на вынесенное решение могут быть поданы в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: