Решение № 2А-4437/2017 2А-4437/2017~М-3477/2017 М-3477/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-4437/2017




Дело № 2а-4437/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Демичевой Н.Ю.,

при секретаре Немечковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ПРИОРИТЕТ» о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:


Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по НСО обратилось в суд с иском к НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ПРИОРИТЕТ» (далее – Организация) о ликвидации некоммерческой организации, указывая, что 17.05.2017г. в ЕГРЮЛ внесена запись о НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ПРИОРИТЕТ» за основным государственным регистрационным номером <***>.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация: 1) тип образовательной организации; 2) учредитель или учредители образовательной организации; 3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; 4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий. Согласно п. 5 ст. 23 Федерального закона №273-ФЗ наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации. В соответствии с п. 5 ст. 108 Федерального закона № 273-ФЗ наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 01.07.2016г. Исходя из вышеизложенного Главным управлением 02.12.2016 г. вынесено предупреждение (представление) с требованием приведения Устава в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в срок до 22.02.2017 года. В установленный срок требования, указанные в предупреждении (представлении) организацией не исполнены. Предупреждение (представление) было направлено по месту нахождения организации: <адрес>, вернувшегося в адрес Главного управления.

В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган (в настоящее время это административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области) документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Информация о деятельности за 2016 год организацией не была предоставлена. Поскольку изложенные в данном административном исковом заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности административного ответчика, являются основаниями для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ, то ликвидация влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ. В связи с чем, истец просил удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ПРИОРИТЕТ» в судебное заседание не явился, судом приняты меры по его извещению (л.д.47).

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства, приходит к следующему выводу:

Судебным разбирательством установлено, что 17.05.2013г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области зарегистрировано НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ПРИОРИТЕТ» за основным государственным регистрационным номером <***> (л.д.20-24).

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация: 1) тип образовательной организации; 2) учредитель или учредители образовательной организации; 3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; 4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий. В силу п. 5 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации. Согласно п. 5 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 01.07.2016г. Установлено, что 02.12.2016г. административным истцом вынесено предупреждение (представление) с требованием приведения Устава НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ПРИОРИТЕТ» в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в срок до 22.02.2017 года (л.д.25-27). Данное предупреждение направлено в адрес организации, указанному в ее Уставе: <адрес>, 630039.В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган (в настоящее время Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области) документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Согласно из автоматизированной информационной системы учеты некоммерческих и религиозных организаций информация о деятельности за 2016 год организацией в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области не была предоставлена (л.д.30). Согласно ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с пунктом 12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2010 года № 343, утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра)» Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Поскольку изложенные в административном исковом заявлении нарушения, выявленные в деятельности административного ответчика, нашли свое подтверждение, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Поскольку административный истец при подаче в суд административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 114 КАС РФ взыскивает с административного ответчика в местный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 руб. Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ПРИОРИТЕТ» удовлетворить.Ликвидировать НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ПРИОРИТЕТ» (ОГРН <***>). Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ПРИОРИТЕТ» (ОГРН <***>).

Взыскать с НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «ПРИОРИТЕТ» (ОГРН <***>) государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей в доход местного бюджета.

Мотивированное решение суда составлено 28 сентября 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ Демичева Н.Ю.

Копия верна.

Судья –

Секретарь –



Суд:

Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Главное управление Министерства юстиции РФ по НСО (подробнее)

Ответчики:

Негосударственное образовательное учреждение "Учебный Центр" Приоритет" (подробнее)

Судьи дела:

Демичева Наталья Юрьевна (судья) (подробнее)