Постановление № 5-39/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 5-39/2018

Дело № 5-39/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Арти 2 октября 2018 г.

Судья Артинского районного суда Свердловской области Волкова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

должностного лица ФИО3, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

Согласно протокола об административном правонарушении от 28.09.2018 года, 07.07.2018 года в 21 час 35 минут на 8 км + 600 м автодороги «<адрес> – <адрес> – <адрес>», являясь должностным лицом главным инженером ООО «Малодегтярский карьер», ФИО3 не осуществил требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги в безопасном для движения состоянии и не принял своевременных мер по устранению помех в дорожном движении тем, что в нарушении п. 3.1.2 ГОСТа Р50597-93, допустил образование повреждений покрытия проезжей части дороги, значительно превышающее предельно допустимые параметры по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а именно выбоина на полотне проезжей части дорог шириной 190 см, длиной 170 см, глубиной 13,5 см, п.3.2.1 ГОСТ Р50597-93 занижения обочины справа относительно прилагаемой кромки проезжей части не 13,5 см.

В отношении ФИО3 должностным лицом ОГИБДД ОМВД по Артинскому району был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что действительно работает в должности главного инженера ООО «Малодегтярский карьер», данная организация занимается содержанием и эксплуатацией дорог. Ввиду неблагоприятной метеорологической обстановки и большого объема работы повреждения не были устранены во время.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что имеются основания для привлечения ФИО3 к административной ответственности.

В соответствии со ст.3 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

- программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 12 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилами, стандартами, техническими нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Статья 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закрепляет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Федеральными законами Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10.01.1995 № 196-ФЗ и «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, Правилами дорожного движения Российской Федерации на лиц, ответственных за состояние дорог, возложена обязанность выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог в соответствии с требованиями технических регламентов, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения, в целях обеспечения безопасных условий движения транспортных средств.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, действовавшие на момент выявления правонарушения (по состоянию на 07.07.2018 года), предусмотрены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В соответствии с п. 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В соответствии с п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.

Несоблюдение указанных нормативных требований влечет за собой административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии.

Как установлено из материалов дела, ФИО3, занимая должность главного инженера ООО «Малодегтярский карьер» и будучи ответственным за содержание автодороги «<адрес> – <адрес> – <адрес>», свои должностные обязанности не исполнил, поскольку не организовал работу по своевременному устранению помех в дорожном движении, а именно: не предпринял своевременных мер по устранению повреждений покрытия проезжей части автодороги.

Вина ФИО3 в указанном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 28.09.2018 г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.07.2018 года; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Артинскому району ФИО4; актом обследования дорожных условий в месте совершения дорожно – транспортного происшествия от 07.07.2018 года; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 07.07.2018 года с приложенными фотографиями, подтверждающими наличие выбоины на покрытии проезжей части и занижение обочины; заключением эксперта № от 23.07.2018 года; протоколом осмотра места ДТП от 07.07.2018 года; схемой места совершения административного правонарушения; справкой по ДТП; объяснениями ФИО1 и ФИО2; рапортом инспектора ДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Артинскому району Сороколетовских.

Доказательств, подтверждающих, что должностным лицом предприняты все необходимые меры для выполнения обязанности по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, суду не представлено.

С учетом указанных и исследованных доказательств, суд квалифицирует содеянное ФИО3 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО3 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

Смягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют.

Как обстоятельство, отягчающее ответственность, суд учитывает повторность совершения однородного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Допущенное правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, следовательно, на жизнь и здоровье его участников, поэтому малозначительным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 500 рублей.

Наименование получателя платежа: УИН: 18810466180120003800, УФК по Свердловской области (ОМВД России по Артинскому району), ИНН <***>, КПП 661901001, р/с: <***>, Наименование банка: ГКРЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК: 046577001, ОКТМО: 65704000, Наименование платежа: постановление от 28.09.2018.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волкова Е.В.

Копия верна Волкова Е.В.