Решение № 2А-2562/2020 2А-2562/2020~М-2538/2020 М-2538/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-2562/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 09 ноября 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при помощнике судьи Петраченковой М.Ю.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Кузьминой К.В.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до четырех раз в месяц, а так же установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия и запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 Р.Ю. осужден 10 сентября 2015 года Заволжским районным судом города Твери по пункту «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 декабря 2017 года ФИО2 Р.Ю. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

09.11.2017 года решением Калининского районного суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы г. Твери, если это не связано с трудовой деятельностью.

15.12.2017 года ФИО2 Р.Ю. поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора (срок окончания административного надзора 13.12.2025 года).

10.10.2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери ФИО2 установлены следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания для регистрации.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 Р.Ю. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 Р.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 21 января 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 24 августа 2020 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в части установления запрета посещения массовых мероприятий. Дополнительно пояснил, что в настоящее время работает без оформления трудовых отношений швеей в ООО «Перспектива», совершение административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 Р.Ю. осужден 10 сентября 2015 года Заволжским районным судом города Твери по пункту «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 декабря 2017 года ФИО2 Р.Ю. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

09.11.2017 года решением Калининского районного суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы г. Твери, если это не связано с трудовой деятельностью.

10.10.2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери ФИО2 установлены следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания для регистрации.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 Р.Ю. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения ограничений, установленных ему судом, был замечен в употреблении наркотических веществ. По месту жительства жалоб на ФИО2 от соседей и родственников не поступало.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 Р.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 21 января 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 24 августа 2020 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ КоАП РФ.

Так, из представленных суду материалов следует, что 21 января 2020 года (дело № 5-55/2020) мировым судьей судебного участка № 68 Тверской области ФИО2 Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Кроме того, 21 января 2020 года (дело № 5-56/2020) мировым судьей судебного участка № 68 Тверской области ФИО2 Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Так же, 24 августа 2020 года (дело № 5-403/2020) мировым судьей судебного участка № 64 Тверской области ФИО2 Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до четырех раз в месяц, а так же установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия и запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные).

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Суд находит избранные ограничения административного надзора необходимыми и соразмерными.

Доводы ФИО2 о не установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, объективно ничем не подтверждены и отклоняются.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Калинина, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решениями Калининского районного суда Тверской области от 09.11.2017 г. и Заволжского районного суда г. Твери от 10.10.2018 г. административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные);

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2020 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева

Копия верна.

Решение (определение) не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2562/2020 Заволжского районного суда города Твери.

Копия выдана (направлена) 09 ноября 2020 г.

Судья С.О. Грачева

Помощник судьи М.Ю. Петраченкова

1версия для печати