Решение № 2А-913/2021 2А-913/2021~М-811/2021 М-811/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-913/2021

Дело № 2а-913/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Смышновой М.А.,

с участием представителя административного истца инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова (далее – ИФНС по Фрунзенскому району г. Саратова) обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения) к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 5200,01 руб. и пени, начисленных за период с 18.10.2019 по 13.11.2019, в размере 09,36 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионные страхование за 2019 год в размере 22173,32 руб. и пени, начисленных за период с 18.10.2019 по 13.11.2019, в размере 39,93 руб. В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО2 являясь до 02.10.2019 арбитражным управляющим, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам, обязанности по уплате страховых взносов не выполнил. После направления налогового требования об уплате страховых взносов, недоимка за 2019 год административным ответчиком не погашена. По заявлению ФИО2 судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности по страховым взносам отменен, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска по доводам изложенным в письменных возражениях.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы административного дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ), введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ арбитражные управляющие, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 Кодекса.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 430 НК РФ).

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 1 ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года (29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018 года, 6 884 руб. за расчетный период 2019 года и 8 426 руб. за расчетный период 2020 года.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период с 05.05.2006 по 02.10.2019 был зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего.

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год по состоянию на 14.11.2019 ИФНС по Фрунзенскому району г. Саратова в адрес ФИО2 направлено требование № 11454 со сроком исполнения до 24.12.2019.

Обязанность по уплате страховых взносов и пени ФИО2 не исполнена.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова от 04.12.2020 в связи с поступившими возражениями административного ответчика отменен судебный приказ от 11.09.2020, которым с ФИО2 взыскана недоимка по страховым взносам за 2019 год.

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в суд 22.04.2021, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения.

Представленный административным истцом расчет подлежащих взысканию обязательных платежей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 5200,01 руб. и пени, начисленные за период с 18.10.2019 по 13.11.2019, в размере 09,36 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионные страхование за 2019 год в размере 22173,32 руб. и пени, начисленные за период с 18.10.2019 по 13.11.2019, в размере 39,93 руб., проверен судом и признан правильным, так как он произведен в соответствие с установленными ст. ст. 430, 432 НК РФ сроками уплаты и фиксированными размерами страховых взносов.

Проверяя довод ФИО2 об уплате им образовавшейся задолженности, в том числе платежами, выполненными в рамках исполнительных производств, судом были запрошены копии исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, а так же исполнительные документы органов, осуществляющих контрольные функции, на основании которых были возбуждены указанные исполнительные производства.

Так, согласно ответам на судебные запросы, указанные исполнительные производства были возбуждены на основании постановлений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика:

- № 658 Межрайоной ИФНС России № 20 по Саратовской области от 01.12.2016, принятого в пределах сумм, указанных в требовании от 11.08.2016 № 1445 и от 18.05.2016 № 1637;

- № Межрайоной ИФНС России № 20 по Саратовской области от 17.07.2018, принятого в пределах сумм, указанных в требовании от 20.03.2018 № 1278, от 17.01.2018 № 179 и от 17.04.2018 № 2070;

- № Межрайоной ИФНС России № 20 по Саратовской области от 21.06.2017, принятого в пределах сумм, указанных в требовании от 25.05.2017 № 17295;

- № УПФР в Кировском, октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 26.12.2016 принятого в пределах сумм, указанных в требовании от 03.11.2016 № №.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что указанные выше исполнительные производства окончены в связи с выполнением требований исполнительных документов.

Из представленных документов следует, что ФИО2 оплачены задолженности, образовавшиеся задолго до 2019 года, документов, свидетельствующих об уплате задолженности за 2019 год, требуемой административным истцом, вопреки мнению административного ответчика, последним в материалы дела не представлено.

Основанием для уплаты страховых взносов является регистрация лица в качестве арбитражного управляющего. Уплата страховых взносов прекращается в случае снятия с учета в налоговом органе арбитражного управляющего. Иных оснований для освобождения лица от обязанности по уплате страховых взносов, в том числе фактическое неосуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего, действующим налоговым законодательством не предусмотрено. Доказательств невозможности в силу непреодолимых обстоятельств своевременно отказаться от статуса арбитражного управляющего при фактическом прекращении своей деятельности ФИО2 не представлено.

Довод административного ответчика о том, что определением арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2017, принятым по делу № А57-11246/2011, он освобожден от исполнения обязанностей конкурного управляющего, суд отклоняет как несостоятельный, поскольку данным определением подтверждается, что он освобожден от исполнения обязанностей конкурного управляющего должника - СПК «Андреевский» в рамках рассмотрения дела о банкротстве, кроме того, согласно ответу Управления Росреестра по Саратовской области № 11-15/18736 от 16.06.2021 ФИО2 только со 02.10.2019 был исключен из реестра Ассоциации «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих».

Таким образом, поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания обязательных платежей, ФИО2 в спорный период зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего, в силу закона являлся плательщиком страховых взносов в ПФ РФ и ФФОМС, при этом возложенную на него обязанность добровольно не исполнил, то суд считает заявленные требования инспекции о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 175, 176, 177, 289, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: г. Саратов, <адрес> в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в за 2019 год в сумме 5200 руб. 01 коп. и пени, начисленных за период с 18.10.2019 по 13.11.2019, в размере 09 руб. 36 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 22 173 руб. 32 коп. и пени, начисленных за период с 18.10.2019 по 13.11.2019, в размере 39 руб. 93 коп., а всего 27 422 руб. 62 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 400 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда – 27.07.2021.

Судья Е.П. Цуканова