Решение № 2-2786/2019 2-2786/2019~М-2760/2019 М-2760/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-2786/2019

Дело № 2-2786/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 26 декабря 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Мельниковой С.П.,

при секретаре Ляпиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточненных требований)к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе) о признании незаконным решения УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении пенсии в части невключения в специальный стаж работы периодов работы в качестве медицинской сестры по массажу в физиотерапевтическом отделении МСЧ треста НОМЕР с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, в качестве массажиста в Городской объединенной больницеНОМЕР с ДАТА по ДАТА; о возложении на ответчика обязанности включить эти периоды, а также периоды с ДАТА по ДАТА в качестве массажиста в санатории-профилактории «Сибирское здоровье» КСБО ПО «Бийскэнергомаш», с ДАТА по ДАТА в качестве инструктора кабинета лечебной физкультуры в санатории-профилактории «Сибирское здоровье» КСБО ПО «Бийскэнергомаш» в специальный стаж истца,о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период работы с ДАТА по25.02.1991в качестве массажиста в Городской объединенной больнице №3;о возложении обязанности считать датой возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с учетом переходных положений, предусмотренных Законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ – 06.01.2020.

В обоснование требований указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как медицинский работник. Решением УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от 18.12.2018 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа, который по решению ответчика составляет 19 лет 09 месяцев 08 дней. В специальный стаж истца не были засчитаны периоды работы в должности медицинской сестры по массажу в физиотерапевтическом отделении МСЧ треста НОМЕРи в качестве массажиста в санатории-профилактории «Сибирское здоровье», что является незаконным, поскольку записи о приеме и увольнении из профилактория «Сибирское здоровье» выполнены отделом кадров КГБУЗ «Городская больница №3», так как санаторий относился к больнице. Отсутствует ее вина в заполнении трудовой книжки с нарушением срока, в связи с чем должен быть включен в страховой и льготный стаж период работы с ДАТА по ДАТА. Кроме того в подтверждение этого периода работники пенсионного органа не приняли справку КГБУЗ «Городская больница №3 г.Бийска» НОМЕР от ДАТА. Ведомственная принадлежность санатория не имеет значения для назначения пенсии. С ДАТА переведена на должность инструктора кабинета лечебной физкультуры в санатории-профилактории «Сибирское здоровье», указанная должность относится к среднему медицинскому персоналу. Поэтому этот период должен быть включен в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, независимо от наименования должности лечебно-профилактического учреждения. Период с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры по массажу в физиотерапевтическом отделении МСЧ треста № 122подтверждается трудовой книжкой и документами о характере работы и переименовании учреждения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе с заявлением о назначении пенсии от ДАТА.

Решением ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА НОМЕРФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением установлено, что по представленным документам стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил 19 лет 09 месяцев 08 дней.

В специальный трудовой стаж ФИО1 не засчитаны следующие периоды работы, в отношении которых истцом оспаривается данное решение ответчика:

- ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры по массажу в физиотерапевтическом отделении в МУЗ «Городская больница №4», с ДАТА по ДАТА - в качестве массажиста, инструктора кабинета лечебной физкультуры в профилактории «Сибирское здоровье».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из трудовой книжки, справок, уточняющих особый характер работы, ФИО1, с ДАТА по ДАТА работала в качестве массажиста в профилактории «Сибирское здоровье», с ДАТА по ДАТА работала в качестве массажиста в профилактории «Сибирское здоровье» КСБО ПО «Бийскэнергомаш», с ДАТА по ДАТА – инструктором кабинета лечебной физкультуры профилактория «Сибирское здоровье», с ДАТА по ДАТА – м/с массажа ФТО в МУЗ «Городская больница НОМЕР», с ДАТА по ДАТА - медицинской сестры по массажу в физиотерапевтическом отделении КГБУЗ «Городская больница №4, г.Бийск», с ДАТА по ДАТА работала в качестве медицинской сестры по массажу в отделении восстановительной медицины и медицинской реабилитации в КГБУЗ «Городская больница имени Л.Я. Литвененко, г.Новоалтайск», с ДАТА по настоящее время - в качестве медицинской сестры в Краевом государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания «Первомайский психоневрологический интернат».

В связи с тем, что истец осуществляет трудовую деятельность по медицинской специальности в условиях городской местности, размер необходимого специального стажа для досрочного назначения пенсии составит для ФИО1 30 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. н ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015.

Согласно ч.ч. 1,2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из пояснений представителя ответчика и материалов пенсионного дела следует, что спорный период работы истицы с01.09.1989 по 25.02.1991 не включен в специальный и страховой стаж истицы, поскольку трудовая книжка истицы заполнена с 29.03.1991 года и первыми внесены записи №№ 1,2 о работе в указанный период; дополнительный документ, подтверждающий факт работы заявительницы в рассматриваемый период не представлен; основанием на прием 01.09.1989 является приказ № 54 от 04.9.1991, что значительно позднее даты приема.

Суд находит обоснованными доводы искового заявления о том, что ответчиком незаконно не был включен в стаж спорный период работы истца на территории Городской объединенной больницы № 3.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Действовавший в спорный период Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397«О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»,включал должность массажиста больничных учреждений всех типов и наименований в перечень льготных должностей.

По ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (п. 21 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

Так, согласно имеющейся в материалах дела справке КГБУЗ «Городская больница № 3. г.Бийск» от ДАТА НОМЕР ФИО1, ДАТА года рождения, действительно работала в КГБУЗ «Городская больница № 3. г.Бийск» в качестве медицинской сестры по массажу в профилактории «Сибирское здоровье» с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) по ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА).

В соответствии со справками КГБУЗ «Городская больница № 3. г.Бийск» от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕРГородская больница НОМЕР переименована в Муниципальное медицинское учреждение «Бийская городская больница НОМЕР» (постановление администрации г.Бийска №84), впоследствии переименована в МУЗ БГБ НОМЕР (приказ МУ комитета администрации г.Бийска по здравоохранению от ДАТА НОМЕР). В связи с изменением типа учреждения переименовано в МБУЗ «Бийская городская больница НОМЕР» на основании приказа от ДАТА НОМЕРА. В соответствии с Федеральным законом от ДАТА НОМЕР ФЗ учреждение вновь переименовано в КГБУЗ «Городская больница № 3. г.Бийск» (приказ от ДАТА НОМЕР).

По запросу суда истребованы следующие сведения.

Так, согласно справке КГБУЗ «Городская больница № 3. г.Бийск» от ДАТА НОМЕР ФИО1 (до регистрации брака ФИО4) О.А.. ДАТА года рождения, действительно работала в КГБУЗ «Городская больница НОМЕР. АДРЕС»: принята массажистом (медицинская сестра по массажу) с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА), уволена по переводу в объединение «Бийскэнергомаш» с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА отсутствует в книге приказов за 1991 года); находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА по «неизвестно» до 2 лет (приказ НОМЕР от ДАТА, приказ о выходе из д/о отсутствует); в отпуске без сохранения заработной платы не находилась.

ДАТА у истицы ФИО1 родилась дочь ФИО10, что подтверждается свидетельством о рождении от ДАТА.

Указанные сведения подтверждаются также: приказом от ДАТА НОМЕР о принятии ФИО4 переводом с котельного завода с 1 сентября массажистом на основании заявления; приказом от ДАТА НОМЕР-к, согласно которому ФИО4 м/с по массажу считать ФИО1 (основание свидетельство о браке ТО НОМЕР); приказом от ДАТА НОМЕР-к,согласно которому ФИО1 - м/с проф-я разрешено заместительство на время отпуска М/с грязелечебницы ФИО5; приказом от ДАТА НОМЕР, согласно которому ФИО1 м/с массажа предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 2 лет.

Указанные приказы изданы от имени 3-ей городской больницы, следовательно, суд приходит к выводу, что в спорный период сДАТА по ДАТА истица работала в качестве массажиста в Городской объединенной больнице НОМЕР и данный период подлежит включению в специальный и страховой стаж в календарном порядке.

При этом, включая данный период в стаж истца, суд исходит из того, что факт неверного указания в трудовой книжке истца даты заполнения трудовой книжки и наименования учреждения, не может служить основанием для исключения данного периода из стажа, поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, неправильное оформление записей в трудовой книжке не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде невключения в страховой стаж спорного периода работы.

Разрешая требования в части невключения в специальный стаж работы истицы периода с ДАТА по ДАТА в качестве массажиста в санатории-профилактории «Сибирское здоровье» КСБО ПО «Бийскэнергомаш», с ДАТА по ДАТА в качестве инструктора кабинета лечебной физкультуры в санатории-профилактории «Сибирское здоровье» КСБО ПО «Бийскэнергомаш», суд не находит оснований для их удовлетворения.

Так, согласно трудовой книжке, представленным на запрос суда приказу о приеме НОМЕР от ДАТА, копии личной карточки ФИО1 работала с ДАТА в КСБО ПО «Бйскэнергомаш» – профилактории массажистом, с ДАТА в профилактории инструктором кабинета лечебной физкультуры, уволена с ДАТА.

Вместе с тем, в спорный период до ДАТА действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина СССР от ДАТА N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в соответствии с подразделом 1 раздела 2 Списка учреждений которого предусмотрено «санатории и курортные лечебницы всех наименований», должность – массажист.

В период с 01.01.1992 по 31.10.1999 действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровьянаселения дает право на пенсию по выслуге лет", в соответствии с абзацем пятым пункта 2 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 1 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу п. п. 19 и 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.21 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДАТА N 99-ФЗ, вступившего в силу с ДАТА), учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст. 50 ГК РФ).

Из анализа указанных выше правовых норм следует, что законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию работника с работой именно в учреждениях здравоохранения.

Между тем, доказательств, что профилакторий КСБО ПО «Бйскэнергомаш» в период работы истца являлся учреждением здравоохранения, осуществляющим деятельность по лечению и охране здоровья населения, истцом не представлено и материалы дела не содержат.

Учитывая, что в спорный период профилакторий КСБО ПО «Бйскэнергомаш» учреждением не являлся, доказательств осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья истцом не предоставлено, суд отказывает во включении данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, в списках работ, профессий, должностей, специально специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 наименование юридического лица с организационно-правовой формой "производственное объединение" не поименовано.

Аналогичное определение понятия учреждения содержалось и в ч. 1 ст. 120 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01.09.2014.

Производственное объединение является коммерческой организацией, основной целью деятельности которой является получение прибыли.

В силу ч. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством "производственное объединение", "индивидуальный предприниматель" и "учреждение" являются организациями, имеющими различную организационно-правовую форму.

Поскольку законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам с такой организационно-правовой формой юридического лица как учреждение (государственное, муниципальное, частное), у истца, работающего в организации, имеющей иную организационно-правовую форму не возникло право на включение периодов работы в специальный стаж ДАТА по ДАТА в качестве массажиста в профилактории «Сибирское здоровье» КСБО ПО «Бийскэнергомаш», с ДАТА по ДАТА в качестве инструктора кабинета лечебной физкультуры в профилактории «Сибирское здоровье» КСБО ПО «Бийскэнергомаш».

Кроме того, такое учреждение как профилакторий вышеназванными списками не поименовано.

Документальных доказательств (в том числе устава) того, что профилактории «Сибирское здоровье» КСБО ПО «Бийскэнергомаш» являлся лечебно-профилактическим учреждением суду не представлено.

Разрешая требования в части невключения в специальный стаж работы истицы периода работы в качестве медицинской сестры по массажу в физиотерапевтическом отделении МСЧ треста НОМЕР с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. суд приходит к следующему.

Отказывая во включении периода, пенсионный орган руководствовался тем, что не подтверждена занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в сведениях о работе в трудовой книжке имеется запись на прем в качестве «м/с массажа ФТО», также имеется запись «считать медицинской сестрой по массажу в физиотерапевтическом отделении пр. 20к 02.02.2004», не указана дата с которой изменилось наименование должности, отсутствовали сведения о наличии периодов, не подлежащих включению в специальный страховой стаж, о переименовании учреждения.

Вместе с тем из содержания справки НОМЕР от ДАТА следует, что ФИО1 работала в медико-санитарной части треста 122 с ДАТА (приказ НОМЕР/к от ДАТА по ДАТА (приказ НОМЕР/к от ДАТА) в качестве медицинской сестры по массажу. С ДАТА работа выполнялась в объеме полной ставки, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В отпуске по уходу за ребенком не находилась. Находилась в отпуске без сохранения заработной платы: с ДАТА по ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА), с ДАТА по ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА), от ДАТА по ДАТА (приказ НОМЕР/к от ДАТА), ДАТА по ДАТА (приказ НОМЕР/к от ДАТА), ДАТА по ДАТА (приказ НОМЕР/к от ДАТА), с ДАТА по ДАТА (приказ НОМЕР/к от ДАТА), ДАТА по ДАТА (приказ НОМЕР/к от ДАТА).

При этом с ДАТА Медико-санитарная часть Треста 122 являлась государственным учреждением здравоохранения, самостоятельным эридическим лицом, находилась на балансе горздравотдела, в структуру Треста 122 не входила. С ДАТА Медико-санитарная часть Треста 122 переименована в 4-ую Городскую больницу (приказ НОМЕР-к от ДАТА. С ДАТА последняя переименована в ММУ «Городская больница НОМЕР» на основании постановления НОМЕР от ДАТА администрации г.Бийска. С ДАТА ММУ «Городская больница НОМЕР»переименована в МУЗ «Городская больница НОМЕР» на основании постановления НОМЕР администрации г.Бийска. С ДАТА последнее переименовано в МБУЗ «Городская больница НОМЕР» на основании Устава НОМЕР от ДАТА. С ДАТА МБУЗ «Городская больница НОМЕР»переименовано в КГБУЗ «Городская больница НОМЕР, г.Бийск» на основании постановления Администрации Алтайского края НОМЕР от ДАТА.

Сведения о данном периоде работы подтверждаются также справкой о размере заработной платы истицы от ДАТА НОМЕР,характер и период работы – должностной инструкцией, личной карточкой работника и вышеуказанными приказами, представленными на запрос суда.

В силу п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением пенсии после 25.07.2002 г.

В связи с изложенным заявленный период работы в качестве медицинской сестры по массажу в физиотерапевтическом отделении МСЧ треста НОМЕРподлежит включению в специальный стаж в указанном размере (то есть за вычетом отпусков без сохранения заработной платы с учетом положений ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях").

При этом суд считает преждевременно заявленными требования истца об обязании ответчика считать датой возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости ДАТА, поскольку часть спорных периодов включена в стаж истицы только данным судебным актом, после чего истица не обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, дата возникновения права пенсионным органом не определялась, в том числе с учетом переходных положений, предусмотренных Федеральным законом№350-ФЗот 03.10.2018.

Поскольку защите подлежит только нарушенное право, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований в этой части. В связи с чем иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении периодов работы сДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры по массажу в физиотерапевтическом отделении медико-санитарной части треста НОМЕР, в качестве массажиста в Городской объединенной больнице НОМЕР с ДАТА по ДАТА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы сДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры по массажу в физиотерапевтическом отделении медико-санитарной части треста НОМЕР, в качестве массажиста в Городской объединенной больнице НОМЕР с ДАТА по ДАТА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.09.1989 по 25.02.1991в качестве массажиста в Городской объединенной больнице № 3.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено31.12.2019 года.