Решение № 2-628/2017 2-628/2017(2-7163/2016;)~М-6468/2016 2-7163/2016 М-6468/2016 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-628/2017

Дело № 2-628/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Протасовой Е.Б.,

при секретаре Мазяр К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указал, что в период с < Дата > по < Дата > г. он содержался в < ИЗЪЯТО >, где условия содержания не соответствовали действующему законодательству. Так камеры (< ИЗЪЯТО >) в которых он содержался, не соответствовали метражу заключенного, что создавало скученность и лишало личного пространства. Не было оказано эффективной медицинской помощи. В камерах вместе с ним (истцом) содержались больные туберкулезом, гепатитом, ВИЧ-инфицированные. Условия содержания в < ИЗЪЯТО > затрудняли подготовку к судебному заседанию, поскольку не позволяли спать и работать более 3-х часов в сутки. В камерах находилась прикрученная к полу лавка из металла, которую нельзя было отодвинуть с места, вследствие этого невозможно было подойти к умывальнику и туалету. Лавка была не обработана, с острыми углами, из-за чего он неоднократно ударялся. В камере отсутствовал свежий воздух. В № камере имелась камера наблюдения, однако он (истец), не являлся злостным нарушителем, не имел отметок как склонный к побегу. Также под окнами находились мусорные бачки, куда скидывали отходы. Постоянно стоял сильный запах от помоев. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО4 просил суд взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области через Министерство финансов РФ компенсацию морального вреда в размере < ИЗЪЯТО > руб..

Истец ФИО4 отбывающий наказание в < ИЗЪЯТО >, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела с его личным участием. В удовлетворении данного ходатайства судом было отказано, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать в полном объеме, поддержала поданные возражения на иск.

Так, из поданных в суд возражениях ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области на иск ФИО4 следует, что ФИО4 содержался в < ИЗЪЯТО > в период с < Дата > по < Дата >. Лица, содержащиеся в учреждении, размещались в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов. Заявитель был обеспечен индивидуальным спальным местом. Подозреваемые и обвиняемые размещаются из расчета 4 кв.м. на человека. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона с учетом их личности и психологической совместимости, больные инфекционными заболеваниями размещаются отдельно от здоровых лиц, содержащихся в учреждении. В соответствии с правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику < ИЗЪЯТО > во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания – к любому сотруднику < ИЗЪЯТО >. При ухудшении состояния здоровья подозреваемых или обвиняемых медицинское освидетельствование проводиться безотлагательно. Полученные результаты фиксируются в медицинской амбулаторной карте, и сообщается подозреваемому или обвиняемому в доступной для него форме. Амбулаторная помощь подозреваемым и обвиняемым оказывается в медицинской части < ИЗЪЯТО >. При медицинских частях < ИЗЪЯТО > организуются стационарные отделения. Контейнер, используемый для сбора твердых хозяйственно-бытовых отходов, изготовлен из металла, имеет объем < ИЗЪЯТО > куб.м.. оборудован крышкой. Контейнер установлен на каркасе. На высоте около < ИЗЪЯТО > м. и расположен на территории, прилегающей к режимным корпусам < ИЗЪЯТО > на расстоянии < ИЗЪЯТО > м. от одного корпуса и < ИЗЪЯТО > м. от другого. Размещение контейнера на более отдаленном расстоянии от режимных корпусов не представляется возможным из-за малых размеров территории внутреннего двора < ИЗЪЯТО >. Для сбора пищевых отходов контейнер не используется. Для сбора пищевых отходов, образующихся на пищеблоке < ИЗЪЯТО >, используются специальные герметично закрывающиеся емкости. Условия сбора твердых хозяйственно-бытовых отходов в < ИЗЪЯТО > соответствуют требованиям СанПиН 42-128-4690-88, которые допускают уменьшение расстояния расположения контейнера в исключительных случаях. В учреждении имелся договор с МУП «< ИЗЪЯТО >» на вывоз твердых бытовых отходов. Вывоз отходов осуществлялся по мере заполнения контейнера, как правило, < ИЗЪЯТО > раза в неделю. После каждого опорожнения контейнера производилась его обработка, включающая в себя промывку емкости с помощью моющих средств, а также дезинфекцию. Согласно данных технических паспортов учреждения, общая камерная площадь учреждения в < Дата >. составляет < ИЗЪЯТО >, что больше установленного на момент содержания заявителя лимита. Просили в иске ФИО4 отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Калининградской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причину не явки в судебное заседание суду не сообщил.

Представитель ФСИН России и УФСИН России по Калининградской области ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска

Представитель ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска ФИО4, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях. На предыдущих судебных заседаниях представитель пояснял, что в период содержания истца в < ИЗЪЯТО >, его осматривали более < ИЗЪЯТО > раз при каждом помещении в < ИЗЪЯТО >. За год его обследовали более < ИЗЪЯТО > раз разные специалисты. Медицинская помощь была оказана в полном объеме.

В письменных возражениях представитель ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России указал, что в соответствии с п.1.1 Приказа ФСИН России от 01.04.2015 г. № 270 «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 39 Федеральной службы исполнения наказаний», ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляющим медико-санитарное обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения по стражу. В соответствии с п.6.6 Устава в составе Учреждения в качестве обособленного подразделения не являющимся юридическим лицом, входит филиал «Медицинская часть № 4» (осуществляется медицинское обслуживание < ИЗЪЯТО >). Достоверных сведений о содержании истца совместно с больными туберкулезом, ВИЧ-инфицированными, зараженными ХВГС истцом представлено не было. Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.03.1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», ВИЧ-инфицированные граждане Российской Федерации обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации была предусмотрена организация в уголовно-исполнительной системе специализированных лечебно-исправительных учреждений для медицинского обслуживания и отбывания наказания ВИЧ-инфицированных осужденных. Федеральным законом от 9 марта 2001 года № 25-ФЗ из ч. 2 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации данная норма исключена, в связи с чем в настоящее время ВИЧ-инфицированные осужденные отбывают наказание в тех же исправительных учреждениях, где и здоровые осужденные. Осужденные со СПИДом согласно требованиям ч. 2 ст. 101 УИК РФ содержатся на общих основаниях с другими осужденными. Угрозы для жизни и здоровья содержащихся осужденных вместе с ВИЧ-инфицированными не имеется. Поскольку законодательство Российской Федерации в настоящее время не предусматривает содержание ВИЧ-инфицированных осужденных с изоляцией от основной массы заключенных, то полагали доводы истца о содержании его отдельно ничтожными.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

Статьей 1069 ГК РФ устанавливается, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По смыслу данной нормы граждане имеют право на возмещение вреда, причиненного им незаконными действиями государственных органов или их должностных лиц.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснил, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающие на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни и т.п.).

Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Закон № 113-ФЗ) определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Статьей 23 указанного Федерального Закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно представленным < ИЗЪЯТО > сведениям, ФИО4 содержался в < ИЗЪЯТО > в период с < Дата > по < Дата > (< Дата > убыл в < ИЗЪЯТО >).

В период с < Дата > по < Дата > ФИО4 содержался в камере №, данная камера оборудована < ИЗЪЯТО > В период с < Дата > по < Дата > ФИО4 содержался в камере №, данная камера была оборудована < ИЗЪЯТО > В период с < Дата > по < Дата > ФИО4 содержался в камере №, данная камера была оборудована < ИЗЪЯТО >. В период с < Дата > по < Дата > ФИО4 содержался в камере №, данная камера была оборудована < ИЗЪЯТО >. В период с < Дата > по < Дата > ФИО4 содержался в камере №. Данная камера также была оборудована < ИЗЪЯТО >. В период с < Дата > по < Дата > ФИО4 содержался в камере №, данная камера была оборудована < ИЗЪЯТО > В период с < Дата > по < Дата > ФИО4 содержался в камере №, данная камера была оборудована < ИЗЪЯТО >..

На основании п. 42.6 приказа Минюста РФ от 3 ноября 2005 года № 204-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» в целях наблюдения за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территории режимной и хозяйственной зоны могут применяться видеокамеры. Видеокамера в камере устанавливается таким образом, что при посещении туалета обеспечиваются условия приватности.

При поступлении в учреждение, ФИО4 было разъяснено о применении технических средств надзора и контроля (в том числе видеонаблюдения), о чем имеется расписка в его личном деле.

В соответствии с актом комиссионного обследования < ИЗЪЯТО > от < Дата >, контейнер, используемый для сбора твердых хозяйственно-бытовых отходов, изготовлен из металла, имеет объем < ИЗЪЯТО > куб.м, оборудован крышкой. Контейнер установлен на каркасе, на высоте около < ИЗЪЯТО > м и расположен на территории, прилегающей к режимным корпусам < ИЗЪЯТО > на расстоянии < ИЗЪЯТО > м. Размещение контейнера на более отдаленном расстоянии от режимных корпусов не предоставляется возможным из-за малых размеров территории внутреннего двора следственного изолятора. Для сбора пищевых отходов контейнер не используется. Для сбора пищевых отходов, образующихся на пищеблоке < ИЗЪЯТО >, используются специальные герметично закрывающиеся емкости. В < ИЗЪЯТО > имеется договор с МУП «< ИЗЪЯТО >» на вывоз твердых бытовых отходов. Вывоз отходов осуществляется по мере заполнения контейнера, как правило, < ИЗЪЯТО > раза в неделю. После каждого опорожнения контейнера производится его обработка, включающая в себя промывку емкости с помощью моющих средств, а также дезинфекцию. На момент обследования санитарное состояние территории, прилегающей к контейнеру удовлетворительное. Зловонных запахов на месте установки контейнера не ощущается. Условия сбора твердых хозяйственно-бытовых отходов в < ИЗЪЯТО > в целом соответствуют требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Согласно медицинской справки начальника МЧ № 4 филиала ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России при первичном врачебном осмотре ФИО4, у него был выявлен < ИЗЪЯТО >. Каких-либо заболеваний у ФИО4 за время пребывания в < ИЗЪЯТО > не было. В контакте с больными туберкулезом в период содержания в < ИЗЪЯТО > не был. Выбыл в < ИЗЪЯТО >< Дата >. в удовлетворительном состоянии.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при помещении истца в < ИЗЪЯТО > в названные им периоды условия его содержания в следственном изоляторе соответствовали требованиям действующего законодательства. В опровержение данных обстоятельств и в подтверждение наличия фактов, свидетельствующих о нарушении прав истца при содержании в < ИЗЪЯТО >, достоверных доказательств судом не установлено, истцом представлено не было.

Утверждение истца о том, что в период его нахождения в < ИЗЪЯТО > условия содержания в следственном изоляторе, такие как переполненность камер, нехватка воздуха, наличие острых металлических углов на скамейках, распространении запаха от мусорного контейнера, находящегося во внутреннем дворе учреждения не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются материалами дела. Помимо собственных утверждений истца, никаких достоверных доказательств нарушения его прав в деле нет, такие неопровержимые доказательства ФИО4 суду не представил.

Не нашли своего подтверждения и доводы истца об отсутствии медицинской помощи в период его содержания в < ИЗЪЯТО >.

С учетом изложенных обстоятельств суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2017 г.

Судья