Решение № 2-4216/2019 2-4216/2019~М-3577/2019 М-3577/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-4216/2019

Дело №2-4216/10-2019

46RS0030-01-2019-005241-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Корсаковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» о признании незаконными действий ответчика и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование заявленных требований (с учетом уточнений) указал, что является нанимателем <адрес>. Управление домом осуществляет ответчик, который также осуществляет поставку электроэнергии, в том числе истцу, являющемуся потребителем жилищно-коммунальных услуг. В связи с имевшейся у него задолженностью по оплате ЖКУ в электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ без предварительного уведомления ответчик отключил ему подачу электроэнергии. Уведомление о возможном отключении электроэнергии ответчик включил в текст в текст квитанции по оплате ЖКУ. Однако в силу требований действующего законодательства такое уведомление должно было быть сделано только в письменной форме, его включение в квитанцию по оплате ЖКУ не свидетельствует о соблюдении письменной формы. Аналогичным образом были произведены отключения электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В результате произведенных отключений у него отсутствовала возможность пользоваться электроприборами, в связи с чем возникли трудности и неудобства, что привело к отсутствию возможности покормить ребенка, были причинены нравственные страдания, которые он оценивает в размере 50000 рублей.

В судебное заседание истец, будучи надлежаще уведомленным, не явился. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 в удовлетворении иска просила отказать. В обоснование возражений указала, что на лицевом счете жилого помещения, занимаемого истцом, имелась задолженность за оказанные жилищно-коммунальные услуги по электроснабжению, о чем ответчик известил потребителя путем размещения предупреждения о возможном приостановлении коммунальной услуги в случае неоплаты долга до ДД.ММ.ГГГГ в квитанции, которая доставлена потребителю. Ввиду того, что задолженность в размере 151042 рубля 90 копеек, превышающая сумму двух месячных размеров платы за коммунальные услуги, погашена не была, ответчик в соответствии с утвержденным графиком произвел работы по приостановлению подачи электроснабжения в жилое помещение, опломбировке коммутационного автоматического выключателя и опечатыванию поэтажного электрического шкафа. Данная процедура была проведена в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. Аналогичным образом было произведено приостановление подачи электроэнергии 16 января и ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, государственной жилищной инспекции Курской области, будучи надлежаще уведомленным, не явился.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп.5 п.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании пп.1,4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу п.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 №354, потребитель обязан, в том числе своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.66 Правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно п.114 указанных Правил при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

На основании пп.117,118,119,120 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

По смыслу приведенных нормативных положений ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих (п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Судом установлено, что ФИО3 являются нанимателями жилого помещения – <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.3.1.2 договора управления многоквартирным жилым домом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» (исполнитель) и ФИО1 (потребитель), исполнитель принял на себя обязательство по предоставлению потребителю в необходимом объеме, надлежащего качества, безопасные для жизни и здоровья и не причиняющие вреда имуществу следующие коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение путем заключения исполнителем от своего имени договоров с ресурсоснабжающими организациями, если общим собранием собственников жилого многоквартирного дома не будет определено иное.

В связи с имеющейся задолженностью по оплате за оказанные жилищно-коммунальные услуги по электроснабжению в размере 148190 рублей 84 копейки по состоянию на начало июня 2017 года исполнитель в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги (квитанции) за июнь 2017 года уведомил потребителя ФИО1 о наличии задолженности, а также предупредил, что в случае неоплаты долга в срок до ДД.ММ.ГГГГ подача электрической энергии в квартиру в соответствии с п.119 Правил…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, будет приостановлена до полного его погашения, без дополнительного уведомления. В связи с неоплатой задолженности в размере, превышающей сумму 2-х месячных размеров оплаты коммунальной услуги, ДД.ММ.ГГГГ исполнитель произвел приостановление коммунальной услуги электроснабжения ФИО1. В тот же день между сторонами было заключено соглашение о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги с рассрочкой платежа и уведомлением о прекращении предоставления услуги электроснабжения в случае невыполнения условий соглашения №, в соответствии с которым ФИО1 обязался погасить образовавшуюся задолженность в сумме 150665 рублей 10 копеек: 4 500 рублей – ДД.ММ.ГГГГ, 146 165 рублей 10 копеек – ДД.ММ.ГГГГ, предоставление услуги было возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами были заключено аналогичное соглашение №, в соответствии с которым ФИО1 обязуется погасить образовавшуюся задолженность в сумме 145159 рублей 85 копеек: 25000 рублей – ДД.ММ.ГГГГ, 120159 рублей 85 копеек – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено соглашение о погашении оставшейся задолженности в сумме 110901 рубль 81 копейка: 8000 рублей – ДД.ММ.ГГГГ, 102901 рубль 81 копейка – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся задолженность в размере 95902 рубля 05 копеек подлежала погашению следующим образом: по 7000 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно в последнее число каждого месяца до ДД.ММ.ГГГГ, 4902 рубля 05 копеек – до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в соответствии с п.4 условий данного соглашения предусмотрено, что в случае, если потребитель не выполняет принятые на себя обязательства по погашению задолженности в установленном порядке, исполнитель прекращает предоставление коммунальной услуги электроснабжения. Возобновление услуги по электроснабжению производится исполнителем после полного погашения задолженности.

В связи с неисполнением условий соглашения, начиная с апреля 2018 года и имеющейся задолженностью в размере 62475 рублей 23 копейки по состоянию на начало декабря 2018 года исполнитель в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги (квитанции) за декабрь 2018 года уведомил потребителя ФИО1 о наличии задолженности, а также предупредил, что в случае неоплаты долга в срок до ДД.ММ.ГГГГ подача электрической энергии в квартиру в соответствии с п.119 Правил…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, будет приостановлена до полного его погашения, без дополнительного уведомления. В связи с неоплатой задолженности в размере, превышающей сумму 2-х месячных размеров оплаты коммунальной услуги, ДД.ММ.ГГГГ исполнитель произвел приостановление коммунальной услуги электроснабжения ФИО1. Поскольку задолженность погашена не была, предоставление услуги силами исполнителя не возобновлялось. Однако ДД.ММ.ГГГГ было выявлено повреждение пломбы и несанкционированное возобновление коммунальной услуги электроснабжения жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ подача электроэнергии была вновь приостановлена. ДД.ММ.ГГГГ было выявлено повреждение пломбы и несанкционированное возобновление коммунальной услуги электроснабжения жилого помещения.

В связи с имеющейся аналогичной задолженностью в размере 71849 рублей 15 копеек по состоянию на начало апреля 2019 года исполнитель в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги (квитанции) за апрель 2019 года уведомил потребителя ФИО1 о наличии задолженности, а также предупредил, что в случае неоплаты долга в срок до ДД.ММ.ГГГГ подача электрической энергии в квартиру в соответствии с п.119 Правил…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, будет приостановлена до полного его погашения, без дополнительного уведомления. В связи с неоплатой задолженности в размере, превышающей сумму 2-х месячных размеров оплаты коммунальной услуги, 21 июня 2019 года исполнитель произвел приостановление коммунальной услуги электроснабжения ФИО1. Поскольку задолженность погашена не была, предоставление услуги силами исполнителя не возобновлялось. ДД.ММ.ГГГГ было выявлено повреждение пломбы и несанкционированное возобновление коммунальной услуги электроснабжения жилого помещения.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются договором социального найма жилого помещения, договором управления, соответствующими квитанциями ЖКУ, копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевым счетом квартиросъемщика, актами о приостановлении коммунальной услуги электроснабжения потребителю – должнику от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, актами несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами

Учитывая наличие у истца задолженности, значительно превышающей сумму 2-х месячных размеров оплаты коммунальной услуги, ответчик как исполнитель, предоставляющий соответствующую услугу потребителю, был вправе приостановить ее предоставление. Порядок и сроки уведомления потребителя о приостановлении предоставления коммунальной услуги ответчиком соблюдены.

Суд не может принять во внимание доводы стороны истца о несоблюдении процедуры уведомления об отключении электроэнергии (необходимости вручения потребителю отдельного письменного уведомления) как основанные на неверном толковании положений нормативного правового акта, регулирующего спорные правоотношения, и руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ.

Как было указано ранее, соответствующее уведомление может быть произведено, в том числе путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), что и было сделано стороной ответчика.

Факт получения платежных документов истец не оспаривал, указанное также подтверждается тем обстоятельством, что по полученным квитанциям, содержащим соответствующие уведомления, производил частичную оплату задолженности по электроэнергии.

Поскольку нарушения прав истца как потребителя коммунальной услуги со стороны ответчика допущено не было, правовых оснований для признания действий ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги, а также производных требований о компенсации морального вреда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» о признании незаконными действий и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 23 сентября 2019 года в 17 часов.

Судья