Решение № 2(2)-365/2017 2[2]-365/2017 2[2]-365/2017~М[2]-315/2017 М[2]-315/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2(2)-365/2017

гр. д. № 2(2)-365/2017 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Асекеево 18 июля 2017 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С.,

при секретаре Данилюк М.П.,

с участием представителя истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, в интересах неопределенного лиц, в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО5 о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, в интересах неопределенного лиц, в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО6 о защите прав неопределенного круга потребителей, указав, что основанием для обращения Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в суд с исковым заявлением послужили выявленные факты нарушения законодательства Российской Федерации в ходе проведения внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО7, осуществляющей свою деятельность в магазине по адресу: <адрес>.

При непосредственном обнаружении протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 в магазине по адресу: <адрес> допущены нарушения законодательства о несоблюдении ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, а именно:

- на витрине доступно для покупателя с открытой демонстрацией выставлены 2 пачки сигарет «Максим» с нарушенной потребительской упаковкой и осуществляется реализация сигарет поштучно по цене 4 рубля за штуку, в торговом зале отсутствует перечень продаваемой табачной продукции, что является нарушением ч.ч. 4, 5, 6 ст.19 Федерального Закона от 23.02.2013 г № 15 –ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В соответствии с требованиями ч.ч. 5, 6 ст. 16 Федерального Закона от 23.02.2013 г № 15 –ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» - запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем или более чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями без потребительской тары, табачными изделиями, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями.

Продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, просили признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО8 по розничной продаже табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, менее чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничной торговле сигаретами и папиросами поштучно, продаже табачной продукции без информации о табачной продукции в отношении неопределенного круга потребителей незаконными и прекратить такие действия. В случае удовлетворения иска, Северо-Западный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области считает возможным обязать ответчика в установленный судом срок, на основании ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», довести резолютивную часть решения суда через средства массовой информации (газета «Родные просторы») до сведения потребителей.

Представитель истца –Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.40 РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. №314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п.п.7 п.4 ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г, Положения о Северо-Западном территориальном отделе, должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право «обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей….».

В соответствии с требованиями ч.ч. 5, 6 ст. 16 Федерального Закона от 23.02.2013 г № 15 –ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» - запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем или более чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями без потребительской тары, табачными изделиями, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями.

Продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из представленного протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 в магазине по адресу: <адрес> допущены нарушения законодательства о несоблюдении ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, а именно: на витрине доступно для покупателя с открытой демонстрацией выставлены 2 пачки сигарет «Максим» с нарушенной потребительской упаковкой и осуществляется реализация сигарет поштучно по цене 4 рубля за штуку, в торговом зале отсутствует перечень продаваемой табачной продукции, что является нарушением ч.ч. 4, 5, 6 ст.19 Федерального Закона от 23.02.2013 г № 15 –ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, который оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая в совокупности все обстоятельства дела, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, в интересах неопределенного лиц, в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области – удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО9 по розничной продаже табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, менее чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничной торговле сигаретами и папиросами поштучно, продаже табачной продукции без информации о табачной продукции в отношении неопределенного круга потребителей незаконными и прекратить такие действия.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО10 довести резолютивную часть решения суда через средства массовой информации (газета «Родные просторы») до сведения потребителей в течение одного месяца после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.С. Янгубаева

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2017 года.