Решение № 2А-3885/2023 2А-3885/2023~М-2808/2023 М-2808/2023 от 21 июля 2023 г. по делу № 2А-3885/2023

Дело №2а-3885/2023

УИД: 04RS0018-01-2023-003574-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре Осташевской А.А., с участием прокурора Шулуновой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1, освобождаемому ДД.ММ.ГГГГ административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Северобайкальским городским судом Республики Бурятия по ч. 1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1 отнесено законодателем к категории особо тяжкого преступления, с учетом того, что ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов; запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административный иск в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском, возражал против установления ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 24 часов до 06 часов, так как фактически не имеет постоянного места жительства.

Прокурор Шулунова С.М. считала необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции. С учетом того, что осужденный не имеет постоянного места жительства, просила установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия, запрещения пребывания вне жилого помещения в период времени с 24 часов до 06 часов считала нецелесообразным.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Северобайкальским городским судом Республики Бурятия по ч. 1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (абз. 2 п. 3).

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч.1 ( п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как усматривается из приговора Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за преступление, которое в соответствии со ст.15 УК РФ отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений. Кроме того в период отбывания наказания осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, имеет 31 взыскание, поощрений не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются безусловные основания для установления ФИО1 административного надзора.

Учитывая данные о личности осужденного и его характеризующие данные за весь период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор в отношении него должен быть установлен сроком на 3 года, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

Статьей 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Пункт 3 части 2 названной статьи указывает на обязательное установление судом поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно Федеральному Закону РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО1 о преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, имеющего 31 взыскание, поощрений не имеющего, суд, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого, полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, учитывая, что преступление ФИО3 совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд считает целесообразным установление ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции. Учитывая, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства, а также в силу прямого указания закона, суд считает также необходимым установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Республики Бурятия.

С учетом личности административного ответчика, суд считает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать его индивидуальному профилактическому воздействию и предупреждению совершения преступлений. Назначение указанных административных ограничений несоразмерно не ограничит его права, кроме того.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, исчисляемого со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить следующие административные ограничения в отношении ФИО1 <данные изъяты> на указанный срок:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического местонахождения для регистрации;

- запрет пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции;

- запрет на выезд за пределы территории Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Шатаева

Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2023.

Судья Н.А. Шатаева