Решение № 2А-223/2019 2А-223/2019(2А-2459/2018;)~М-3396/2018 2А-2459/2018 М-3396/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-223/2019

Дело №2а-223/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Зизюка А.В.,

при секретаре Фоминых В.В.,

с участием представителя заинтересованного лица УФССП России по Томской области Г.С.АА., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению открытого акционерного общества «Томский завод измерительной аппаратуры» в лице конкурсного управляющего ФИО1 к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области об оспаривании постановления о распределении денежных средств,

установил:

Открытое акционерное общество «Томский завод измерительной аппаратуры» (далее – ОАО«ТЗИА») в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области, в котором просит признать незаконным постановление о распределении денежных средств по СД от межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области и отменить, признать незаконным постановление о распределении денежных средств по от межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области и отменить, признать незаконными действия межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области, направленные на списание денежных средств в сумме с расчетного счета ОАО «ТЗИА», открытом в Сбербанке России, обязать межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области вернуть неправомерно списанные денежные средства в размере . на расчетный счет ОАО «ТЗИА», открытый в Сбербанке России.

В обоснование заявленных требований указывает, что оспариваемыми постановлениями судебного пристава – исполнителя произведено списание и распределение поступивших на расчетный счет административного истца денежных средств в размере . в рамках сводного исполнительного производства о взыскании задолженности по заработной плате. Действия произведены противозаконно, поскольку на момент совершения оспариваемых действий задолженность по заработной плате в указанном размере была погашена перед взыскателями ООО«МГМ». На момент принятия оспариваемых решений задолженность в указанном в постановлениях размере отсутствовала, 01.10.2018 документы, подтверждающие погашение задолженности оп заработной плате были направлены административным истцом уполномоченному лицу службы судебных приставов.

Также истец просил восстановить срок на обращение в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование, что иск ранее поступал в Ленинский районный суд г. Томска 26.10.2018, определением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 02.11.2018 заявление было оставлено без движения до 19.11.2018, в указанную дату ОАО «ТЗИА» были представлены в суд материалы в качестве устранения недостатков, однако суд вернул исковое заявление ОАО «ТЗИА».

Поскольку оспариваемые постановления вынесены судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО2, указанное лицо привлечено к участию в деле. Также судом к участию в деле привлечено Управление Федеральной сулужбы судебных приставов России по Томской области.

В судебное заседание представитель административного истца, судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Судбеный пристав – исполнитель ФИО2 представила заявление с просьбой о разрешении административного иска без ее участия.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Томской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указал, что административным истцом был пропущен десятидневный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку оспариваемое постановление было им получено своевременно, с заявлением о предоставлении документов, подтверждающих основание списания денежных средств арбитражный управляющий обращался к судебному приставу – исполнителю ФИО2 15.10.2018.

Выслушав представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что в рамках совершения исполнительных действий по сводному исполнительному производству о взыскании с ОАО «ТЗИА» задолженности на общую сумму ., со счета ОАО «ТЗИА» судебным приставом – исполнителем произведено списание денежных средств в размере

Постановлениями судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО2 от 23.10.2018 и 24.10.2018 произведено распределение указанной денежной суммы между взыскателями.

Не согласившись с указанными действиями судебного пристава – исполнителя, ОАО «ТЗИА» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области.

Представителем заинтересованного лица сделано заявление о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

Статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 КАС РФ, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

На основании пункта 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как указано в части 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу части 3 статьи 92 КАС РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно части 1 статьи 126 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В настоящем административном исковом заявлении ОАО «ТЗИА» содержится ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим иском, поскольку ранее аналогичное исковое заявление определением судьи Ленинского районного суда г. Томска было оставлено без движения, а впоследствии возвращено ОАО «ТЗИА».

Как установлено в судебном заседании следует из содержания соответствующего ходатайства и приложенных к административному исковому заявлению документов, ОАО «ТЗИА» действительно обращалось в суд с административным исковым заявлением, однако определением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 02.11.2018 административный иск был оставлен без движения, в срок до 19.11.2018 ОАО «ТЗИА» было предложено устранить недостатки, указанные в определении судьи. Определением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 20.11.2018 административный иск возвращен ОАО «ТЗИА» в связи с неустранением недостатков, указанных в определении об оставлении административного иска без движения.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 20.12.2018, согласно отметкам на конверте сдано в почтовое отделение 11.12.2018.

Обжалуемые действия совершены 23.10.2018 и 24.10.2018, как следует из материалов дела, в связи с чем срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, предусмотренный ч.3 ст. 219 КАС РФ, истекал не позднее 02.11.2018 и 05.11.2018 соответственно.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска обращения в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом не представлено.

Факт подачи иска и последующее его оставление без движения судьей Ленинского районного суда г. Томска, а равно возврат указанного искового заявления о наличии таких причин не свидетельствуют, поскольку совершение надлежащих процессуальных действий зависело лишь от самого административного истца.

На момент сдачи настоящего искового заявления в почтовое отделение (11.12.2018) ОАО«ТЗИА» срок обращения в суд был пропущен, какие – либо доказательства существования уважительных причин, приведших к невозможности подачи административного иска в установленный действующим законодательством срок не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание названные положения закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ОАО «ТЗИА» в связи с пропуском им установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требования административного искового заявления открытого акционерного общества «Томский завод измерительной аппаратуры» в лице конкурсного управляющего ФИО1 к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области о признании незаконным постановление о распределении денежных средств по от межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области и отмене, признании незаконным постановление о распределении денежных средств по от межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области и отмене, признании незаконными действий межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области, направленных на списание денежных средств в сумме с расчетного счета ОАО «ТЗИА», открытого в Сбербанке России, обязании межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области вернуть неправомерно списанные денежные средства в размере . на расчетный счет ОАО «ТЗИА», открытый в Сбербанке России, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Зизюк