Решение № 2А-1275/2018 2А-1275/2018~М-1196/2018 М-1196/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1275/2018

Дело №***а-1275/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июля 2018 года N...

Елецкий городской суд N... в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №***а-1275/2018 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №*** УФСИН России по N... об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по N... обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет и следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории N...; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по N... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту– Закон об административном надзоре). При этом данной нормой установлено, что при наличии вышеуказанных обстоятельств административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть в данном случае для установления административного надзора не требуется признание осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу приговором Раменского городского суда N... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ в виде двух лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Из содержания указанного приговора следует, что ФИО1 совершено преступление при опасном рецидиве.

Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесении приговора на момент совершения преступления, в связи с чем, наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора при рассмотрении настоящего дела доказыванию в силу закона не подлежат.

Поскольку преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких, так как за его совершение предусмотрено наказание до 8 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) составляет восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, при этом возможность его произвольного снижения законодательством не предусмотрена.

В соответствии с приговором суда срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, в который зачтен срок содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по N... обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного частью 3 статьи 173.1 УИК РФ.

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно: по прибытию в учреждение трудоустроен, к труду относится отрицательно. Допустил 6 раз нарушения установленного порядка отбытия наказания, за что к нему применялись дисциплинарные взыскания в виде выговоров. Имеет 2 поощрения. Выполняет работу по благоустройству исправительного учреждения, однако требует контроля со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, правильные выводы для себя не делает. Не всегда своевременно является на построения и массовые мероприятия. По характеру спокойный, уравновешенный. Не способен противостоять соблазнам. В беседах индивидуального характера не всегда откровенен. На беседы индивидуально-воспитательного характера реагирует, однако должных выводов для себя делает не всегда. В обращении с представителями администрации вежлив, в коллективе осуждённых уживчив, конфликтные ситуации не создает, но может принимать в них непосредственное участие. Товарищеские отношения поддерживает осуждёнными различной направленности. В быту не опрятен, на профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном не раскаялся, стремится к психофизической корректировке своей личности и принятию мер к ресоциализации, поддерживает связи с родственниками.

Из указанного следует, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено им при опасном рецидиве, по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора и указанных в исковом заявлении ограничений.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приговора Раменского городского суда N... усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован и проживал N..., где он намерен проживать после отбытия срока наказания, на что он указал в своем заявлении имеющемся в материалах личного дела. Как следует из представленных документов ФИО1 не имеет медицинских заболеваний, которые характеризуют его тяжелое состояние здоровья либо препятствуют исполнению административных ограничений.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, неоднократности совершения преступлений, данные о личности, его поведение в период отбытия наказания, состояние здоровья суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд N... в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Пашкова

Решение в окончательной форме принято 26.07.2018