Решение № 2-1123/2017 2-1123/2017~М-1085/2017 М-1085/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-1123/2017

Буденновский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные






РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Буденновск 15 декабря 2017 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., с участием

представителя ответчика ФИО1 – адвоката АК г.Буденновска Ахрамеева В.А., действующего на основании ордера №с043166 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «КХ Инна» - ФИО2,

представителя ответчика ООО «Крестьянское хозяйство «Русь-1», действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3,

представителя ответчика СПК «В.В.С.» ФИО4,

при секретаре Кривцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края к Управлению Росреестра по Ставропольскому краю, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ООО «Крестьянское хозяйство «Русь-1», ООО «КХ Инна», СПК «В.В.С.» о признании земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, в границах землепользования ЗАО «Калининское», неустановленными в соответствии с требованиями земельного законодательства и о признании площади земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> декларируемой,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация Буденновского муниципального района Ставропольского края обратилась в Буденновский городской суд с иском, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 26:20:000000:200, площадью 27 668 683 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования, для сельскохозяйственного производства.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № в разделе статус записи об объекте недвижимости указано, что сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 26 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельный участок, имеющий статус «ранее учтенный», не является преобразуемым и не подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

В состав земельного участка с кадастровым номером № входят земельные участки с кадастровыми номерами: №

В заключении кадастрового инженера ФИО9 указано, что ею, по заявлению арендаторов, были выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельных участков путем раздела исходного с кадастровым номером № с сохранением в измененных границах. В результате работ выявлено, что фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером № не совпадает с местоположением по сведениям ЕГРН. Кадастровые работы были выполнены в отношении обособленных земельных участков: №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельными участками с кадастровыми номерами №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельными участками с кадастровыми номерами №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельным участком с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельными участками с кадастровыми номерами №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельным участком с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельным участком с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельным участком с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельными участками с кадастровыми номерами №

Граница земельного участка с кадастровым номером № смещена к западу на 170 метров.

Фактическое местоположение границ данных обособленных земельных участков было определено методом спутниковых геодезических измерений.

Исправить местоположение границы отдельного обособленного земельного участка или выполнить кадастровые работы по образованию путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером №, не представляется возможным. Части границы одного обособленного участка затрагивают соседние земельные участки по всему единому землепользованию.

В отношении остальных обособленных земельных участков, входящих в единое землепользование с кадастровым номером №, был выполнен анализ расположения участков с использованием публичного информационного ресурса «Публичная карта». Несоответствие местоположения характерно для всех обособленных земельных участков. Так как сведения о границах и площади земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости на основании картометрического метода и не соответствуют действительности. Кадастровый инженер рекомендует признать площадь земельного участка декларированной, а границы не установленными.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описаний границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В настоящее время границы обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют действительности.

Согласно Федерального закона от 03 июля 2016 года №334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена (в том числе обособленных земельных участков, входящих в земельный участок с кадастровым номером №) осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

В связи с тем, что границы обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером № не соответствует действительности, администрация Буденновского муниципального района не может предоставить данные земельные участки в аренду и извлекать из аренды данных земельных участков прибыль в виде арендной платы.

На основании изложенного, истец просит суд признать границы земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> неустановленными в соответствии с требованиями земельного законодательства; признать площадь земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> декларируемой.

В ходе судебного заседания по делу, в качестве ответчиков, были привлечены ФИО5, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ООО «Крестьянское хозяйство «Русь-1», ООО «КХ Инна», СПК «В.В.С.».

В судебное заседание представитель истца Администрации Буденновского муниципального района ФИО10, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО5, ФИО1 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Управление Росреестра по Ставропольскому краю, ответчики ФИО7, ФИО8, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не просили о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю Отдел по г. Буденновску и Буденновскому району не явился, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представители ответчиков ФИО1 – Ахрамеев В.А., ООО «Крестьянское хозяйство «Русь-1» - ФИО3, ООО «КХ Инна» - ФИО2, СПК «В.В.С.» - ФИО4 не возражали против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся участников процесса.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, суд, с учетом мнения представителей ответчиков, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся представителя истца администрации Буденновского муниципального района, ответчиков ФИО1, ФИО5, ответчиков ФИО7, ФИО8, представителя ответчика Управления Росреестра по Ставропольскому краю, представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю Отдел по г. Буденновску и Буденновскому району.

В судебном заседании представители ответчиков ФИО1 – Ахрамеев В.А., ООО «Крестьянское хозяйство «Русь-1» - ФИО3, ООО «КХ Инна» - ФИО2, СПК «В.В.С.» - ФИО4 просили отказать в удовлетворении заявленных администрацией Буденновского муниципального района требований как незаконных и необоснованных.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 показала, что имеется необходимость в признании не установленными площадей спорных земельных участков в составе земельного массива с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> и признании их границ декларируемой для того, чтобы замежевать спорные земельные участки в соответствии с более точными спутниковыми данными. В случае удовлетворения исковых требований площади спорных земельных участков переданных в аренду, сведения о которых имеются в договорах аренды, могут измениться.

Выслушав объяснение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, допросив свидетеля ФИО9, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 27 668 683 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования, для сельскохозяйственного производства.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № в разделе статус записи об объекте недвижимости указано, что сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 26 Федерального Закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельный участок, имеющий статус «ранее учтенный», не является преобразуемым и не подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

В состав земельного участка с кадастровым номером № входят земельные участки с кадастровыми номерами: №

В заключении кадастрового инженера ФИО9 указано, что ею, по заявлению арендаторов, были выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельных участков путем раздела исходного с кадастровым номером № с сохранением в измененных границах. В результате работ выявлено, что фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером № не совпадает с местоположением по сведениям ЕГРН. Кадастровые работы были выполнены в отношении обособленных земельных участков: №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельными участками с кадастровыми номерами №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельными участками с кадастровыми номерами №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельным участком с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельными участками с кадастровыми номерами №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельным участком с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельным участком с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельным участком с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы с земельными участками с кадастровыми номерами №

Граница земельного участка с кадастровым номером № смещена к западу на 170 метров.

Фактическое местоположение границ данных обособленных земельных участков было определено методом спутниковых геодезических измерений.

Исправить местоположение границы отдельного обособленного земельного участка или выполнить кадастровые работы по образованию путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером 26:20:000000:200, не представляется возможным. Части границы одного обособленного участка затрагивают соседние земельные участки по всему единому землепользованию.

В отношении остальных обособленных земельных участков, входящих в единое землепользование с кадастровым номером №, был выполнен анализ расположения участков с использованием публичного информационного ресурса «Публичная карта». Несоответствие местоположения характерно для всех обособленных земельных участков. Так как сведения о границах и площади земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости на основании картометрического метода и не соответствуют действительности. Кадастровый инженер рекомендует признать площадь земельного участка декларированной, а границы не установленными.

В судебном заседании кадастровый инженер ФИО9, допрошенная в качестве свидетеля, подтвердила обстоятельства, изложенные в ее заключении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что имеет место несоответствие границ земельных участков согласно выписке ЕГРН фактическому их положению, один участок накладывается на другой.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описаний границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В настоящее время границы обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют действительности.

Согласно Федерального закона от 03 июля 2016 года №334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена (в том числе обособленных земельных участков, входящих в земельный участок с кадастровым номером №) осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

В связи с тем, что границы обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером № не соответствует действительности, администрация Буденновского муниципального района не может представить данные земельные участки в аренду и извлекать из аренды данных земельных участков прибыль в виде арендной платы.

Вместе с тем, как установлено судом, указанные в исковом заявлении земельные участки уже переданы в аренду на основании договоров аренды, в которых указана площадь земельных участков. (л.д. 20-23).

В силу положений ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию со всеми заинтересованными лицами в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

В случае, если границы уже переданных в аренду земельных участков, входящих в единый земельный массив с кадастровым номером № будут не определены, а в последующем изменены в соответствии с более точной системой координат, то указанное изменение может отразиться на площади указанных участков, отмеченной в договорах аренды, что может привести к нарушению прав арендаторов указанных земель.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, в целях не нарушения прав арендаторов земельных участков в удовлетворении заявленных уточненных исковых требованиях администрации Буденновского муниципального района следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении искового заявления администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края к Управлению Росреестра по Ставропольскому краю, ФИО5, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ООО «Крестьянское хозяйство «Русь-1», ООО «КХ Инна», СПК «В.В.С.» – отказать.

В признании границ земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу<адрес> неустановленными в соответствии с требованиями земельного законодательства – отказать.

В признании площади земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> декларируемой – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Будённовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 20 декабря 2017 года.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья Е.А. Котляров



Истцы:

администрация Буденновского муниципального района Ставропольского края (подробнее)

Ответчики:

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Котляров Евгений Александрович (судья) (подробнее)