Решение № 2А-652/2023 2А-652/2023~М-596/2023 М-596/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 2А-652/2023

дело № 2а-652 за 2023 год


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Галиевой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании налога на имущества,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по РТ обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, указывая в обоснование своих требований о том, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество.

Согласно сведениям регистрирующих органов, налогоплательщик ФИО1 имеет (имел) в собственности имущество, которое является объектом налогообложения:

- квартира, расположенная по адресу: 423700, РТ, <адрес>.

За 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислен налог на имущество в размере 128.00 руб. Сумма налога налогоплательщиком не уплачена.

Сумма задолженности по пеням в размере 7.14 руб. начислена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату налога на имущество на общую сумму 128.00 руб. за период 2017 г.

Сумма задолженности по пеням в размере 9.66 руб. начислена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату налога на имущество на общую сумму 128.00 руб. за период 2017 г.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ и в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует реестры почтовых отправлений.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от административного ответчика взысканных сумм.

В отношении ФИО1 ИНН № вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 144.80 руб., который был отменен на основании возражений налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности не погашена.

Просят взыскать с ФИО1 недоимку по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2017 г. в размере 128.00 руб., пени в размере - 16.80 руб. (из них: пени в размере - 7.14 руб. начислены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату налога на имущество на общую сумму 128.00 руб. за период 2017 г.; пени в размере 9.66 руб. начислены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату налога на имущество на общую сумму 128.00 руб. за период 2017 год).Всего: 144,80 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в заявлении просят дело рассмотреть без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения заявления, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №, судебное извещение получено ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Пунктом 1 статьи 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, в том числе на здание, строение, сооружение.

В силу статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилое помещение (квартира, комната), иное здание, строение, помещение.

Порядок исчисления налога установлен статьей 408 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абзац 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).

В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 3 приведенной правовой нормы рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, за ФИО1 зарегистрировано на праве собственности недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: 423700, РТ, <адрес> (л.д.14).

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 128 рублей (л.д. 18).

В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Ответчику ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 128 рублей, пени за период с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату налога на имущество на общую сумму 128.00 руб. за период 2017 г. в размере 7 рублей 14 коп (л.д.20).

Также в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об обязанности административного ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить налог на имущество физических лиц в размере 128 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату налога на имущество на общую сумму 128.00 руб. за период 2017 год в размере 9 рублей 66 коп (л.д. 21).

Срок добровольной уплаты по выставленным в адрес ответчика требованиям истек.

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

Мировым судьей судебного участка № по Мензелинскому судебному району Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №А-0025/1/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество (л.д.29), который определением мирового судьи отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с письменными возражениями должника относительно его исполнения (л.д. 8).

После отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

Материалами дела подтверждается, что срок исполнения самого раннего требования № на сумму 135 рублей 14 коп (128 + 7,14), направленного в адрес налогоплательщика, был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку сумма по всем предъявленным к налогоплательщику требованиям не превысила 10000 рублей (ранее 3000 рублей), налоговый орган вправе был обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года + 6 месяцев).

Судом установлено, что административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28), что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений).

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

В данном случае срок на обращение в суд с данными требованиями налоговым органом был пропущен еще на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Налоговый орган ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд не заявлял, а также не представил доказательств того, что был лишен возможности своевременно обратиться мировому судье в указанные сроки в виду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, в обоснование уважительности причин пропуска срока налоговый орган какие-либо доводы не приводил и соответствующие доказательства не представил, оснований для удовлетворения требований налогового органа не имеется. Административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 (ИНН №) о взыскании налога на имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года.

Судья Л.Р. Диярова

Решение вступило в законную силу ______________________ 20____ года

Судья Л.Р. Диярова