Решение № 12-48/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 12-48/2021

Административное дело №12-48/2021 <данные изъяты>

УИД 24MS0120-01-2021-000002-33


Р Е Ш Е Н И Е

Г. Заозерный 22 марта 2021 года

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Щурова О.И., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи Елисеенко И.А. судебного участка №119 в Рыбинском районе Красноярского края от 26.01.2021г. в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Рыбинском <адрес> от 26.01.2021г. настоятель Местной религиозной организации Православный приход храма святого апостола Иоанна Богослава <адрес> ФИО1 признан виновным в том, что в соответствии со ст.80 Налогового кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания организации – не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения предоставляются в налоговый орган по месту нахождения организации. Срок предоставления за 2019г. – до 20.01.2020г. Местная религиозная организация Православный приход храма святого апостола Иоанна Богослава <адрес> края, расположенная по адресу: <адрес>, представило сведения о среднесписочной численности за 2019 год с нарушением, а именно – 02.11.2020г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № в Рыбинском <адрес> от 26.01.2021г. отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что он (ФИО1) назначен настоятелем Местной религиозной организации Православный приход храма святого апостола Иоанна Богослава <адрес> края 27.04.2020г., что подтверждается копией указа о назначении, в связи с чем не может нести ответственность за своевременное предоставление сведений о среднесписочной численности за 2019г.

Жалоба подана ФИО1 в установленный законом срок, а именно, 16.02.2021г., так как копия обжалуемого постановления направлена ему простой почтой 29.01.2021г., установить дату его фактического получения не представляется возможным.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, являясь настоятелем Местной религиозной организации Православный приход храма святого апостола Иоанна Богослава <адрес> края, в нарушение пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу, что зафиксированные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которые в совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, мировым судьей не были проверены и оценены надлежащим образом сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которыми ФИО1 является настоятелем Местной религиозной организации Православный приход храма святого апостола Иоанна Богослава <адрес> края лишь с ДД.ММ.ГГГГ (дата внесения записи в реестр).

Сведений о том, что ФИО1 являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Местной религиозной организации Православный приход храма святого апостола Иоанна Богослава <адрес> края на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности по настоящему делу, материалы дела не содержат.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № в Рыбинском <адрес> от 26.01.2021г. в отношении настоятеля Местной религиозной организации Православный приход храма святого апостола Иоанна Богослава <адрес> края ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № в Рыбинском <адрес> от 26.01.2021г. в отношении настоятеля Местной религиозной организации Православный приход храма святого апостола Иоанна Богослава <адрес> края ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнутого наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей, – отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

<данные изъяты>

Судья: Щурова О.И.