Постановление № 5-236/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 5-236/2024

Дело № 5-236/2024

УИД 75RS0010-01-2024-000497-17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«27» апреля 2024 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-236/2024 № в отношении

Бао Гоминь (Bao Guomin) <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Бао Гоминь совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

22 декабря 2023 года с 13 час 00 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Бао Гоминь.

Перед началом таможенного контроля Бао Гоминь пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа Бао Гоминь обнаружены товары:

- комплект сетей белого и зеленого цвета, в количестве 1 комплекта, общим весом 0,9 кг.,

- предмет белого и серого цвета прямоугольной формы с красной кнопкой выключения предположительно электрический выключатель, в количестве 1 шт., общим весом 4,5 кг.

- стельки предположительно с подогревом в зеленых индивидуальных упаковках с надписями на иностранных иероглифах, в количестве 30 шт., общим весом 2,9 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 8,3 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта № от 12 марта 2024 года наименование товаров, являющихся предметом административного правонарушения, установлены как:

- сеть рыболовная, машинной вязки из синтетических мононитецй, диаметром 0,075 мм., узловая, посаженная на плавающий и грузовой шнуры (подборы), одностенная, размеры – 0,75*50м., конструктивный шаг ячейки 14 мм., размер ячейки 28 мм.,

- сетное полотно, машинной вязки из перекрещивающихся плетенных синтетических мононитей, диаметром 0,21 мм., скрепленных в точках пересечения путем вплетения одних нитей в другие с образованием ячеек, размеры – 1*50 м., конструктивный шаг ячейки 22 мм., размер ячейки 44 мм.,

- автоматический переключатель двойного питания, модель SJQ2-125/4P, номинальное напряжение 400В переменного тока, частота 50 Гц.,

- стельки вкладные для обуви, самонагревающиеся, из нетканного текстильного материала коричневого цвета и картона белого цвета, с наполнителем, состоящим согласно маркировке из порошка восстановительного железа, соли, неорганической, полимерной водопоглощающей смолы, воды очищенной, экстракта полыни.

Рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения по состоянию на 22 декабря 2023 года на территории РФ составила 7302 руб. 47 коп. (л.д. 42-47)

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 18 марта 2024 года товары:

- сеть рыболовная, машинной вязки из синтетических мононитей, диаметром 0,075 мм., узловая, посаженная на плавающий и грузовой шнуры (подборы), одностенная, размеры – 0,75*50м., конструктивный шаг ячейки 14 мм., размер ячейки 28 мм., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 5608 11 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 167 руб. 40 коп.,

- сетное полотно, машинной вязки из перекрещивающихся плетенных синтетических мононитей, диаметром 0,21 мм., скрепленных в точках пересечения путем вплетения одних нитей в другие с образованием ячеек, размеры – 1*50 м., конструктивный шаг ячейки 22 мм., размер ячейки 44 мм., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 5608 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 300 руб. 51 коп.,

- автоматический переключатель двойного питания, модель SJQ2-125/4P, номинальное напряжение 400В переменного тока, частота 50 Гц., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8536 50 800 8 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3908 руб. 53 коп.,

- стельки вкладные для обуви, самонагревающиеся, из нетканного текстильного материала коричневого цвета и картона белого цвета, с наполнителем, состоящим согласно маркировке из порошка восстановительного железа, соли, неорганической, полимерной водопоглощающей смолы, воды очищенной, экстракта полыни, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6406 90 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1394 руб. 50 коп.,

Товар № 1 по классификационному коду и характеристикам включен в п. 1.7 «Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенные к ввозу» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года, таким образом, ввоз данного товара на территорию Евразийского экономического союза запрещен.

Товар № 3 подпадает под действие ТР ТС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» ТР ТС 037/2016 «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011 и при выпуске его в свободное обращение необходимо представление сертификата и декларации о соответствии.

К товарам № 2,4 запреты и ограничения не применяются.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 22 марта 2024 года в отношении Бао Гоминь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По указанному в протоколе об административном правонарушении <данные изъяты> Бао Гоминь адресу направлялась судебная повестка, согласно акту курьера, повестка не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В указанное время Бао Гоминь в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Бао Гоминь в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 29-34), Бао Гоминь пояснил, что указанный товар ввозит на таможенную границу Союза не для личного пользования, а для друга, проживающего в с. Абагайтуй, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества и ассортимента товара признал, что данный товар перемещается Бао Гоминь не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, Бао Гоминь обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Бао Гоминь состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Бао Гоминь в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 18-21), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-16), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 17), протоколом опроса лица (л.д. 29-34), заключением эксперта (л.д. 42-47), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 50).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Бао Гоминь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию Бао Гоминь дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 73), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Бао Гоминь признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- сеть рыболовная, машинной вязки из синтетических мононитецй, диаметром 0,075 мм., узловая, посаженная на плавающий и грузовой шнуры (подборы), одностенная, размеры – 0,75*50м., конструктивный шаг ячейки 14 мм., размер ячейки 28 мм., в количестве 1 шт.,

- сетное полотно, машинной вязки из перекрещивающихся плетенных синтетических мононитей, диаметром 0,21 мм., скрепленных в точках пересечения путем вплетения одних нитей в другие с образованием ячеек, размеры – 1*50 м., конструктивный шаг ячейки 22 мм., размер ячейки 44 мм., в количестве 1 шт.,

- автоматический переключатель двойного питания, модель SJQ2-125/4P, номинальное напряжение 400В переменного тока, частота 50 Гц., в количестве 1 шт., общим весом 4,5 кг.,

- стельки вкладные для обуви, самонагревающиеся, из нетканного текстильного материала коричневого цвета и картона белого цвета, с наполнителем, состоящим согласно маркировке из порошка восстановительного железа, соли, неорганической, полимерной водопоглощающей смолы, воды очищенной, экстракта полыни, в количестве 30 шт., общим весом 2,9 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов