Решение № 2А-1398/2019 2А-1398/2019~М-1227/2019 М-1227/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 2А-1398/2019

Дело №2а- 1398/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой И.В., при секретаре Хабло А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрегионального управления № 172 Федерального медико-биологического агентства в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению «Спортивный клуб «Нейтрон», комитету по физической культуре и спорту администрации г. Димитровграда о признании бездействия по несоблюдению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным, о понуждении к устранению выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрегиональное управление №172 ФМБА России обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в результате проведенной плановой выездной проверки в период с 02.02.2018 по 02.03.2018 установлено, что в муниципальном автономном учреждении «Спортивный клуб «Нейтрон» (далее – МАУ «СК «Нейтрон») нарушаются требования санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. А именно, нарушаются:

-СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» (далее - СП 2.1.2.3304-15), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2015 №61, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта и направлены на охрану здоровья граждан, занимающихся физкультурой и спортом, в том числе детей, подростков и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

-СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (далее - СП 3.1/3.2.3146-13), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 №65, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней среди населения Российской Федерации;

-СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» (далее - СанПиН 2.1.2.1188-03), утвержденные постановлением Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 №4, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к проектированию, строительству и режиму эксплуатации плавательных бассейнов, качеству поступающей и содержащейся в них воды и ее обеззараживанию, а также к уборке и дезинфекции помещений. Выполнение предъявляемых требований обеспечивает эпидемическую безопасность в отношении грибковых, вирусных, бактериальных и паразитарных заболеваний, передаваемых через воду, и предупреждает возможность вредного влияния химического состава воды на организм человека, в том числе раздражающего действия на слизистые и кожу и интоксикаций при поступлении вредных веществ при дыхании, через неповрежденную кожу и при заглатывании воды;

-СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (далее – СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03), утвержденные постановлением Государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 №34, соблюдение требований которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, занимающихся проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией зданий;

-СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее – СанПиН 2.1.3.2630-10), утвержденные постановлением Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 №58, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.

Данные нарушения нашли отражение в акте проверки №12 от 02.03.2018.

За допущенные нарушения санитарного законодательства генеральный директор МАУ «СК «Нейтрон» ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ. Постановлением заместителя руководителя межрегионального управления №172 ФМБА России – заместителя главного государственного санитарного врача по г. Димитровграду Ульяновской области и соответствующим обслуживаемым организациям А. Д.Ю. от 28.03.2018 №13 директору МАУ «СК «Нейтрон» ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, МАУ «СК «Нейтрон» постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 мая 2018 года (Дело №5-291/2018) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации бассейна с сопутствующими помещениями Дворца спорта "Дельфин" сроком на 90 суток. Решением Ульяновского областного суда от 12 мая 2018 года (Дело № 12131/2018) постановление Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 мая 2018 года изменено. Срок назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности снижен до 30 суток.

02.03.2018 МАУ «СК «Нейтрон» главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора межрегионального управления №172 ФМБА России ФИО2 выдано предписание №7 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

В период с 06.03.2019 по 09.04.2019 проведена внеплановая документарная проверка выполнения МАУ «СК «Нейтрон» данного предписания. В результате проверки установлено, что МАУ «СК «Нейтрон» (юридический адрес: 433506, <адрес>) не выполнены пункты 6 и 15 предписания №7 от 02.03.2018, а именно:

- по п.6 предписания, в нарушение требований пунктов 4.13. и 7.1.2. СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» не обеспечены электросушителями для рук или бумажными полотенцами умывальные раковины в раздевальных по адресам: <адрес>; <адрес> ; <адрес>;

-по п.3.4 предписания, в нарушение требований пункта 4.9. СП 2.1.2.3304-15 и пункта 1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 лицензия на медицинскую деятельность МАУ "СК "Нейтрон" не получена. Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение и оборудование медицинского кабинета в ДС «Дельфин» при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи (по сестринскому делу) не получено.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки №19 от 03.04.2019.

За неисполнение предписания №7 от 02.03.2018 МАУ "СК "Нейтрон" было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 22.04.2019 ответчику назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

МАУ "СК "Нейтрон" осуществляет экономическую деятельность «Деятельность в области спорта» (ОКВЭД 93.1 – основной)на территории г.Димитровграда Ульяновской области.

Единственным учредителем МАУ "СК "Нейтрон" является комитет по физической культуре и спорту администрации г. Димитровграда Ульяновской области, который обязан принять меры по соблюдению МАУ "СК "Нейтрон" требований СП 2.1.2.3304-15 и СанПиН 2.1.3.2630-10.

Просит признать бездействие МАУ "СК "Нейтрон" по не обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным; признать бездействие комитета по физической культуре и спорту администрации г.Димитровграда Ульяновской по не обеспечению соблюдения МАУ "СК "Нейтрон" требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным; обязать МАУ "СК "Нейтрон" в срок до 01.05.2020 устранить выявленные нарушения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: во исполнение требований п.п. 4.13. и 7.1.2. СП 2.1.2.3304-15 «Санитарноэпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» обеспечить электросушителями для рук или бумажными полотенцами умывальные раковины в раздевальных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес> ; во исполнение требований п. 4.9. СП 2.1.2.3304-15 «Санитарноэпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» и п. 1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" получить лицензию на медицинскую деятельность, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение и оборудование медицинского кабинета в ДС «Дельфин» по адресу: 433512, <адрес> при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи (по сестринскому делу); обязать комитет по физической культуре и спорту администрации города Димитровграда Ульяновской области обеспечить устранение МАУ "СК "Нейтрон" в срок до 01 мая 2020 года выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем обеспечения дополнительного финансирования МАУ "СК "Нейтрон" для проведения требуемых мероприятий.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика МАУ "СК "Нейтрон" генеральный директор ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалы представлен отзыв, из которого следует, что МАУ "СК "Нейтрон"обязуется обеспечить соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения; в настоящее время заключен договор на приобретение электросушителей, решается вопрос о заключении договора с ФМБА №172 в г. Димитровграде о привлечении врача на условиях гражданского договора оказания услуг; п.3.2 будет исполнен по мере финансирования.

Представитель административного ответчика комитета по физической культуре и спорту администрации г. Димитровграда в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеются право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (статья 2 названного закона).

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя руководителя межрегионального управления №172 ФМБА России ФИО4 в период с 02.02.2018 по 02.03.2018 проведена плановая выездная проверка исполнения МАУ «СК «Нейтрон» обязательных требований и (или) требований, установленных техническими регламентами и законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в результате которой выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов:

СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2015 №61, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта и направлены на охрану здоровья граждан, занимающихся физкультурой и спортом, в том числе детей, подростков и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (далее - СП 3.1/3.2.3146-13), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 №65, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней среди населения Российской Федерации;

СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» (далее - СанПиН 2.1.2.1188-03), утвержденных постановлением Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 №4, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к проектированию, строительству и режиму эксплуатации плавательных бассейнов, качеству поступающей и содержащейся в них воды и ее обеззараживанию, а также к уборке и дезинфекции помещений. Выполнение предъявляемых требований обеспечивает эпидемическую безопасность в отношении грибковых, вирусных, бактериальных и паразитарных заболеваний, передаваемых через воду, и предупреждает возможность вредного влияния химического состава воды на организм человека, в том числе раздражающего действия на слизистые и кожу и интоксикаций при поступлении вредных веществ при дыхании, через неповрежденную кожу и при заглатывании воды;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (далее – СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03), утвержденных постановлением Государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 №34, соблюдение требований которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, занимающихся проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией зданий;

СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее – СанПиН 2.1.3.2630-10), утвержденных постановлением Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 №58, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.

Выявленные в ходе проверки нарушения отражены в акте проверки №12 от 02.03.2018.

Также факт обнаружения указанных выше нарушений подтверждается пояснениями свидетеля ФИО2, пояснившей, что в ходе проведения указанной проверки в ДС «Дельфин» на втором этаже находился медицинский кабинет с двумя медицинскими сестрами, в обязанности которых входило оказание первичной медицинской помощи лицам, посещающим ДС «Дельфин», велся журнал оказания медицинской помощи, имелся шкаф с медицинскими препаратами.

02.03.2018 МАУ «СК «Нейтрон» выдано предписание №7 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований; срок выполнения пунктов 6, 15 предписания установлен до 01.03.2019.

Постановлением заместителя руководителя МРУ №172 ФМБА России – заместителя главного государственного санитарного врача по г. Димитровграду Ульяновской области и соответствующим обслуживаемым организациями ФИО4 от 28.03.2018 директор МАУ «СК «Нейтрон» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1000 руб.; назначенный административный штраф уплачен.

Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 мая 2018 года (Дело №5-291/2018) МАУ «СК «Нейтрон» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации бассейна с сопутствующими помещениями Дворца спорта "Дельфин" сроком на 90 суток. Решением Ульяновского областного суда от 12 мая 2018 года (Дело № 12131/2018) постановление Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 мая 2018 года изменено. Срок назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности снижен до 30 суток.

В период с 06.03.2019 по 09.04.2019 проведена внеплановая выездная проверка выполнения МАУ «СК «Нейтрон» предписания №7 от 02.03.2018, в результате которой установлено, что МАУ «СК «Нейтрон» не выполнены пункты 6 и 15 данного предписания, а именно: в нарушение требований пунктов 4.13. и 7.1.2. СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» не обеспечены электросушителями для рук или бумажными полотенцами умывальные раковины в раздевальных по адресам: <адрес>; <адрес> ; <адрес>; в нарушение требований пункта 4.9. СП 2.1.2.3304-15 и пункта 1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 лицензия на медицинскую деятельность МАУ "СК "Нейтрон" не получена. Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение и оборудование медицинского кабинета в ДС «Дельфин» при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи (по сестринскому делу) не получено. О чем составлен акт проверки №19 от 03.04.2019.

За неисполнение требований предписания №7 от 02.03.2018 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 22.04.2019 МАУ "СК "Нейтрон" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу.

МАУ "СК "Нейтрон" является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности учреждения является деятельность в области спорта (код 93.1 по ОКВЭД), дополнительными видами деятельности являются в том числе, деятельность в области медицины прочая(код 86.90.9 по ОКВЭД), деятельность спортивных объектов (код 93.11 по ОКВЭД), деятельность в области спорта прочая (код 93.19 по ОКВЭД).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На основании пп. 1 п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами исходя из положений ст. 1 Закона № 52-ФЗ, понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), наблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Ст. 11 Закона 52-ФЗ обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Ст. 25 Закона 52-ФЗ установлено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона 52-ФЗ в целях предупреждения и возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно требованиям п. 4.13. СП 2.1.2.3304-15 в раздевальных должны устанавливаться умывальники, электросушители для рук или бумажные полотенца, мыло.

Во исполнение требований п. 7.1.2. СП 2.1.2.3304-15 в туалетных помещениях мыло, туалетная бумага и бумажные полотенца (или электрополотенца) должны быть в наличии постоянно.

Согласно требованиям п. 4.9. СП 2.1.2.3304-15 медицинские пункты объектов спорта должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.

Во исполнение требований п. 1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.

Таким образом, МАУ «СК «Нейтрон» обязано принять меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СП 2.1.2.3304-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта" и СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

Из выписки из ЕГРЮЛ МАУ «СК «Нейтрон» следует, что учредителем его является комитет по физической культуре и спорту администрации г. Димитровграда Ульяновской области.

При таких обстоятельствах, обязанность соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия лежит на МАУ «СК «Нейтрон», а на учредителя - комитет по физической культуре и спорту администрации г. Димитровграда возложена обязанность по обеспечению соблюдения МАУ «СК «Нейтрон» требований санитарно-эпидемиологического благополучия, поскольку осуществляя деятельность в области спорта, деятельность в области медицины прочая, деятельность спортивных объектов, деятельность в области спорта прочая, МАУ «СК «Нейтрон» обязано осуществлять такую деятельность в соответствии с требованиями санитарного законодательства, в том числе в соответствии с требованиями СП 2.1.2.3304-15 и СанПиН 2.1.3.2630-10.

Поскольку устранение выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического благополучия требуют дополнительного финансирования, суд полагает, что требования о понуждении комитета по физической культуре и спорту администрации г. Димитровграда к обеспечению устранения МАУ «СК «Нейтрон» выявленных нарушений требований санитарного законодательства Российской Федерации путем обеспечения дополнительного финансирования учреждения для проведения требуемых мероприятий подлежит удовлетворению.

Также, учитывая, что выполнение требований по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства требует временных затрат суд полагает возможным предоставить срок для добровольного исполнения решения суда до 01.05.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межрегионального управления №172 Федерального медико-биологического агентства удовлетворить.

Признать бездействие муниципального автономного учреждения «Спортивный клуб «Нейтрон» по необеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным.

Признать бездействие комитета по физической культуре и спорту администрации г. Димитровграда Ульяновской области по необеспечению соблюдения муниципальным автономным учреждением «Спортивный клуб «Нейтрон» требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным.

Обязать муниципальное автономное учреждение «Спортивный клуб «Нейтрон» в срок до 01 мая 2020 года устранить выявленные нарушения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- во исполнение требований п. 4.13. и 7.1.2. СП 2.1.2.3304-15 обеспечить электросушителями для рук или бумажными полотенцами умывальные раковины в раздевальных по адресам: <адрес>;

- во исполнение требований п. 4.9. СП 2.1.2.3304-15 получить лицензию на медицинскую деятельность; получить санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение и оборудование медицинского кабинета во Дворце спорта «Дельфин» по адресу: <адрес>, при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи (по сестринскому делу).

Обязать комитет по физической культуре и спорту администрации г. Димитровграда Ульяновской обеспечить устранение выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем обеспечения дополнительного финансирования муниципального автономного учреждения «Спортивный клуб «Нейтрон» для проведения требуемых мероприятий.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 26.06.2019.

Судья Евдокимова И.В.