Решение № 2-1454/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-1454/2025

Дело № 2-1454/2025

УИД 58RS0030-01-2025-002186-54

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Кривозубовой Ю.А.,

при помощнике судьи Болеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по инвалидности и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области изначально обратилось в суд с иском в Первомайский районный суд г.Пензы, указав, что 09 декабря 2022 года ФИО1обратилась в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности и федеральной соц.доплаты (далее - ФСД) к пенсии в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ. В заявлении о назначении пенсии было указано, что ФИО1 трудового стажа не имеет. Впоследствии в распоряжение Отделения поступили сведения о наличии у ФИО1 пенсионных прав, приобретенных на территории Республики Таджикистан (трудовая книжка). При этом выплата пенсии по инвалидности в Таджикистане прекращена с 01.09.2022.

Пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территории Российской Федерации и Республики Таджикистан с 21 октября 2022 года, осуществляется с применением норм Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года. Согласно п.1 статьи 9 указанного Договора каждая Договаривающая Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Таким образом, при обращении рассматриваемой категории граждан за назначением социальной пенсии, при подтверждении таджикистанской стороной периодов работы на территории Республики Таджикистан (Таджикской ССР), их пенсионное обеспечение следует рассматривать с применением положений ст. 9 Договора.

С учетом установленного факта получения пенсии по инвалидности в Республике Таджикистан с учетом трудового стажа, основания для социальной пенсии назначения пенсии по инвалидности на территории Российской Федерации отсутствуют.

В связи с неверно представленными сведениями о получении пенсии на территории Республики Таджикистан, ФИО1 неправомерно получила социальную пенсию по инвалидности и ФСД за период с 01 декабря 2022 года по 30 ноября 2024 года.

Сумма переплаты пенсии и ФСД за указанные периоды с учетом частичного возврата в сумме 1 316,87 руб. составила 203 086,65 руб. Указанная переплата зафиксирована в протоколе обнаружения излишне выплаченных сумм пенсии от 23.12.2024 №. Решением об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии и иных выплат, от 12.11.2024 № было постановлено устранить ошибку с 01.12.2022.

Ссылаясь на ст. 1064 ГК РФ, просило суд взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Пензенской области незаконно полученные социальную пенсию по инвалидности и ФСД в размере 203 086,65 руб.

Определением Первомайского районного суда г.Пензы от 03 июня 2025 года настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Железнодорожный районный суд г.Пензы.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Суд, учитывая положения ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, с согласия истца, выраженного в письменной форме, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного судопроизводства, и, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»№ 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г., право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 4 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»№ 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Социальная пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 4 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. (ч. 6 ст. 5).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»№ 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды первой, второй и третьей группы, в том числе инвалиды с детства. Указанной категории граждан устанавливается пенсия по инвалидности (ч. 2 ст. 11).

Регулирование вопросов пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях РФ или Республики Таджикистан являющимися гражданами этих государств, осуществляется в соответствии с Договором между РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, вступившим в законную силу 21.10.2022.

Регулирование вопросов пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях РФ или Республики Таджикистан являющимися гражданами этих государств, осуществляется в соответствии с Договором между РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, вступившим в законную силу 21.10.2022.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 2 Договора данный Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении обеих Договаривающихся Сторон, в том, что относится к: 1) в Российской Федерации: страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховойпенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором; накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений; социальным пенсиям; социальному пособию на погребение; социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии; 2) в Республике Таджикистан: страховой пенсии по возрасту, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; накопительной части страховой пенсии по возрасту и по инвалидности; государственным пенсиям; надбавкам к страховым и государственным пенсиям; пособию на погребение.

В соответствии со ст.3 Договора данный Договор распространяется на застрахованных лиц, отвечающих одновременно следующим условиям: 1) являются гражданами одной из Договаривающихся Сторон; 2) подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

В соответствии с п.1 ст.5 Договора по заявлению застрахованного лица назначенные пенсии могут выплачиваться ему на территории Договаривающейся Стороны, их назначившей, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны.

Если иное не определено настоящим Договором, пенсии, назначенные и выплачиваемые Договаривающимися Сторонами, не подлежат уменьшению, приостановлению или прекращению в связи с проживанием застрахованного лица на территории другой Договаривающейся Стороны или на территории третьего государства (п.2 ст.5 Договора).

Согласно п.3 ст.5 Договора при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей.

В силу п.4 ст.5 Договора в случае переезда застрахованного лица на постоянное место жительства в третье государство выплата назначенных пенсий по его выбору продолжает осуществляться Договаривающейся Стороной, их назначившей, либо на территории этой Договаривающейся Стороны, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны.

В соответствии с п.4 ст.6 Договора социальная пенсия в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны назначается и выплачивается при условии неполучения застрахованным лицом (членом его семьи) пенсии, предусмотренной статьей 2 настоящего Договора, по законодательству другой Договаривающейся Стороны.

В соответствии со статьей 9 Договора от 15 сентября 2021 года каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим договором (п.1 ст.9 Договора от 15.09.2021).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона РФ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (п.4 ст.12.1 ФЗ-178).

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (часть 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес> 06 февраля 2025 года на основании вида на жительство иностранного гражданина в РФ серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений УМВД России по Пензенской области, ФИО1 проживает и зарегистрирована в Российской Федерации с 2019 года.

Решением ФКУ ГБ МСЭ по Пензенской области Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01.12.2023.

09 декабря 2022 года ФИО1 обратилась в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности и федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ.

В заявлении о назначении пенсии от 09 декабря 2022 года было указано, что ФИО1 трудового стажа не имеет.

На основании данного заявления ФИО1, справки МСЭ и вида на жительство иностранного гражданина ответчику с 01 декабря 2022 года установлена социальная пенсия по инвалидности.

Впоследствии в распоряжение Отделения поступили сведения о наличии у ФИО1 пенсионных прав, приобретенных на территории Республики Таджикистан (трудовая книжка). Выплата пенсии по инвалидности в Таджикистане прекращена с 01 сентября 2022 года.

Таким образом, при обращении рассматриваемой категории граждан за назначением социальной пенсии, при подтверждении таджикистанской стороной периодов работы на территории Республики Таджикистан (Таджикской ССР), их пенсионное обеспечение следует рассматривать с применением положений ст.9 Договора.

В случае если право на пенсию в связи с осуществлением трудовой деятельности согласно законодательству Республики Таджикистан, в том числе с применением правила суммирования стажа, не определяется, то в отношении таких граждан может быть рассмотрен вопрос о назначении социальной пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если право на пенсию таджикистанской стороной будет определено, то при наличии у граждан, переселившихся с территории Республики Таджикистан в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, средств к существованию - таджикистанской пенсии, оснований для назначения социальной пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации не имеется.

С учетом установленного факта получения пенсии по инвалидности в Республике Таджикистан с учетом трудового стажа, основания для социальной пенсии назначения пенсии по инвалидности на территории Российской Федерации отсутствуют.

В связи с неверно представленными сведениями о получении пенсии на территории Республики Таджикистан, отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области выявлена ошибка, допущенная при назначении социальной пенсии по инвалидности, о чем в материалах дела имеется решение об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии и иных выплат, от 12 ноября 2024 года №, в котором постановлено устранить ошибку с 01 декабря 2022 года. Данное решение ответчиком не оспорено.

На основании решения об обнаружении ошибки № от 12 ноября 2024 года, выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по инвалидности за период с 01.12.2022 г. по 30.11.2024 г. в сумме 148800 руб. 40 коп., ФСД - 55603 руб. 12 коп. С учетом частичного возврата в сумме 1316 руб. 87 коп., размер переплаты социальной пенсии по инвалидности за период с 01.12.2022 г. по 30.11.2024 г. составляет 148800 руб. 40 коп., ФСД – 54286 руб. 25 коп.

Таким образом, сумма переплаты пенсии и ФСД за указанные периоды с учетом частичного возврата составила 203 086руб.65 коп.

Согласно п. 5 ст. 24 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ «О страховых пенсиях» одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, в обоснование своих требований ссылается на то, что ответчик неверно представила сведения о получении пенсии на территории Республики Таджикистан, в результате чего возникла переплата пенсии.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно п. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Неиспользование стороной диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 доказательств обратного суду не представила, суд приходит к выводу о том, что в связи с неверно представленными сведениями о получении пенсии на территории Республики Таджикистан, ФИО1 неправомерно получила социальную пенсию по инвалидности и ФСД за период с 01 декабря 2022 года по 30 ноября 2024 года, а потому исковые требования ОСФР по Пензенской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по инвалидности и федеральной социальной доплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (ИНН <***>, адрес: <...>) незаконно полученные социальную пенсию по инвалидности и ФСД в размере 203 086 (двести три тысячи восемьдесят шесть) руб. 65 коп.

Разъяснить ФИО1, что она вправе подать в Железнодорожный районный суд г.Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано ею также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2025 года.

Судья Ю.А. Кривозубова