Решение № 2-1396/2018 2-1396/2018~М-1293/2018 М-1293/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-1396/2018

№ 2-1396/2018 Мотивированное
решение изготовлено 04.10.2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.

при секретаре Пермяковой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного Комиссара Ярославской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования помещениями, снятии с регистрационного учета,

установил:

Военный комиссар Ярославской области обратился с исковым заявлением к ФИО1 о признании ФИО1 утратившей право пользования помещениями, расположенными по адресу: АДРЕС и снятии ее с регистрационного учета по адресу: АДРЕС. В иске указал, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчик значится зарегистрированной по адресу АДРЕС на территории военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля. По адресу регистрации ответчик не проживает, в трудовых отношениях с ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» не состоит, однако с регистрационного учета по адресу военного комиссариата не снялась по настоящее время. Здание к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 (по доверенности) требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что ответчика они пытались разыскать, но на военном учете она не состоит ни в г. Ярославле, ни в Ярославской области, выяснить о ней ничего не удалось.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, отдела МВД РФ по Красноперекопскому городскому району УМВД России по ЯО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Интересы ответчика в судебном заседании представляет ФИО3 (адвокат по ст. 50 ГПК РФ). ФИО3 полагала иск преждевременным, нарушающим права семьи ответчика и не подлежащим удовлетворению.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по представленным доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учетграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета» факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

В Определении Конституционного Суда РФ от 06.10.2003 года № 334-0 указано, что регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер. В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам ЖК РФ лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.

Согласно ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Здания, расположенные на территории военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля по адресу: АДРЕС к категории жилых не относятся.

Судом установлено, что ответчик ФИО1к. зарегистрирована по адресу: АДРЕС с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в каких-либо отношениях с военным комиссариатом Ярославской области ответчик не состоит, регистрация ответчика была проведена формально, однако с регистрационного учета по адресу она не снялась по настоящее время, что подтверждается справкой отдела по вопросам миграции ОМВД России по Красноперекопскому городскому району, сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Также судом установлено, что по месту регистрации ответчик не проживает, регистрация ответчика была произведена без фактического вселения по указанному адресу.

Кроме того, суд учитывает, что наличие регистрации ответчика по указанному выше адресу фактически дает ей право на беспрепятственный доступ на территорию отдела военного комиссариата, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну, так как в силу требований ст. 5 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» сведения в военной области о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных объектов, к числу которых относится военный комиссариат, составляют государственную тайну.

Принимая во внимание, что отсутствуют правовые основания для сохранения за ответчиком регистрации по месту нахождения отдела военного комиссариата, поскольку какого-либо жилого помещения она не занимает, отдел военного комиссариата местом его жительства или пребывания не является. Поэтому суд считает, что имеются достаточные правовые основания для снятия ответчика с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО1 утратившей право на регистрацию по месту нахождения Военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, расположенного по адресу: АДРЕС.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: АДРЕС.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья О.В. Лисютина