Решение № 2-185/2019 2-185/2019(2-5116/2018;)~М-4895/2018 2-5116/2018 М-4895/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-185/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего: Колесникова Д.Ю.

при секретаре: ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в .... (далее – УПФР в ....) о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Не зачтены периоды работы в качестве мастера в АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производителя работ в ПО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба у ИП «ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производителя работ в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит признать решение УПФРФ от ДД.ММ.ГГГГ №.6.5 незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды работы в качестве мастера в АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производителя работ в ПО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба у ИП «ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производителя работ в ООО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж в должности прораба у ИП «ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производителя работ в ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда 500 руб.

В судебном заседании истец ФИО3 на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске

Представитель ответчика УПФР .... ФИО6 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - ФЗ «О страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в .... для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно ст. 30 п.1 пп.2 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №.6.5. отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Страховой стаж истца, по мнению ответчика, составляет 29 лет 7 месяцев 19 дней, в соответствии со Списком № лет 10 месяца 10 дней. Имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы в качестве мастера в АО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как наименование должности не соответствует разделу ХХVII Cписка 2, в должности производителя работ в ПО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как данная должность не предусмотрена списками, отсутствуют документы подтверждающие постоянную занятость, факт работы в должности производителя работ не подтверждается, в должности прораба у ИП «ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует уплата страховых взносов за наемных работников, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на строительно-монтажных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, в должности производителя работ в ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют документы подтверждающие постоянную занятость на строительно-монтажных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, страхователь в пенсионный фонд не представил сведений о работе.

В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ применяются Списки №, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списки №, утвержденные постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 2 1991 года разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция № производители работ (позиция №

В Списке N 2 1956 года в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникации", поименованы прорабы и мастера (десятники).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Общероссийским классификатором рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 367, предусмотрена профессия «производитель работ» («прораб»).

Таким образом, должность мастера предусмотрена Списком 2.

Поскольку решением УПФ РФ отказано во включение в стаж периода работы в качестве мастера в АО «Барнаулстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только потому, что наименование должности не соответствует разделу ХХVII Cписка 2, то указанный период подлежит включению в специальный стаж. Иных доводов по отказу во включении данного периода в решении не содержится.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Ранее в силу ст. 89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) периоды индивидуальной трудовой деятельности также включались в общий трудовой стаж, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

В соответствии с абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (в частности индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ сведений об уплате ИП ФИО5 страховых взносов не имеется. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

Таким образом, поскольку страховые взносы в установленном порядке за спорный период уплачены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном, вопреки ст. 56 ГПК РФ, не представлено, суд не находит оснований для включения периода сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ни в специальный, ни в страховой стаж.

Кроме того, суд соглашается с решением ответчика в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы подтверждающие постоянную занятость на строительно-монтажных работах на строительстве.

ООО <данные изъяты> предоставило справку № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющий особый характер работы. Однако ДД.ММ.ГГГГ представило заявление об отзыве справки № ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы ФИО3 за период работы в должности производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как необоснованно предоставленную, в связи с отсутствием документов, указанных в справке за данный период.

Кроме того согласно справки начальника отдела ПУ ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано в базе данных «<данные изъяты>

Поскольку как страхователь в Управлении Пенсионного фонда РФ ООО «<данные изъяты> не зарегистрировано, следовательно, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась.

Суду не были представлены квитанции об отчисления ООО «<данные изъяты>» страховых взносов в Пенсионный фонд в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж.

Суд соглашается с решением ответчика в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость на строительно-монтажных работах на строительстве.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, вопреки ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку право на назначение пенсии у истца не возникло, то оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочно пенсию, удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, решение УПФ РФ в .... в части отказа во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

При установленных обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 600 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №.6.5. признать незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в специальный стаж по списку № ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве «мастера» в АО «<данные изъяты>

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в пользу ФИО3 судебные расходы – оплата госпошлины 600 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников