Решение № 2-213/2020 2-213/2020~М-207/2020 М-207/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2-213/2020

№2-213/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп Саргатское Омской области 08 мая 2020 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р.

при секретаре Троян И.Ю., помощнике судьи Поляковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Саргатского района Омской области в интересах несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Хохловская СШ» об обязании оборудовать оконные блоки второго этажа здания замками безопасности,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Саргатского района Омской области обратился в Саргатский суд с вышеуказанным иском к МБОУ «Хохловская СШ» в связи с тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства об обеспечении безопасных условий обучения и воспитания в деятельности МБОУ «Хохловская СШ» выявлен ряд нарушений.

Как следует из п.3 ст.3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, государства-участники, в том числе Российская Федерация, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Согласно ст.ст. 2,20, 38, 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В п.2 и п.15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников организации.

В соответствии с п.2 ч.6 и ч.7 вышеуказанной нормы образовательное учреждение обязано, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из п.8 ч.1 ст.41 Закона «Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

Указанный пункт государственного стандарта введен в действие с 1 сентября 2016 года.

ГОСТ 23166-99 распространяется на оконные блоки из древесины, пластмасс и металлических сплавов для зданий и сооружений различного назначения. Как следует из раздела 1 ГОСТа, требования настоящего стандарта являются обязательными (кроме оговоренных в тексте стандарта как рекомендуемые или справочные). Положения п.5.1.8 ГОСТа устанавливают требования к эксплуатации оконных блоков с точки зрения их безопасности. Указанные требования являются обязательными, поскольку обеспечивают безопасность жизни и здоровья граждан при эксплуатации окон, в том числе, при нахождении в школьных учреждениях в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

В ходе проверки установлено, что большая часть оконных проемов 2-го этажа здания Хохловской средней школы оборудована пластмассовыми оконными блоками, установленными после введения в действия вышеуказанного пункта ГОСТ 23166-99, при этом оконные блоки не в полной мере обеспечивают безопасность детей, поскольку их распашные элементы не укомплектованы замками безопасности.

Таким образом, администрацией данного дошкольного образовательного учреждения не в полном мере обеспечены безопасные условия обучения детей, что создают угрозу их жизни и здоровью, и работников образовательного учреждения и свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей лицами. Ответственными за безопасность учебного процесса.

Непринятии мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних может способствовать несанкционированному открыванию распашных элементов оконных конструкций и выпадению из них обучающихся детей.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес администрации МБОУ «Хохловская СШ» 10 марта 2020 года внесено представление, в ответ на которое заведующая детским садом указала на отсутствие денежных средств на укомплектование замками безопасности оконных блоков и оплату их установки.

Просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Хохловская СШ» оборудовать оконные блоки второго этажа здания детского сада замками безопасности до 01.09.2020 года, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца - ст. помощник прокурора Федорова Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме и по указанным основаниям. Просила их удовлетворить. Также просила взыскать с ответчика государственную пошлину. Считает, что до 01.09.2020 года достаточно времени для исполнения судебного решения.

Представитель ответчика - Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Хохловская СШ», директор образовательной организацией ФИО1 исковые требования и.о. прокурора признал в полном объеме, представил в суд соответствующее заявление, в котором просит суд предоставить срок для исполнения судебного решения до 01.09.2020 года. В судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 206 ч.2 ГПК РФ в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание положения данной нормы, учитывая финансовое положение ответчика и временные затраты, считает целесообразным установить срок для исполнения ответчиком данного решения до 01 сентября 2020 года.

В силу ст.103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет Саргатского муниципального района Омской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Саргатского района Омской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Хохловская СШ» оборудовать оконные блоки второго этажа здания, расположенного по адресу: <...>, замками безопасности, установив Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Хохловская СШ» срок для исполнения настоящего решения до 01 сентября 2020 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Хохловская СШ» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 08 мая 2020 года.

Председательствующий Л.Р.Павлова