Определение № 5-395/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-395/2017

Дело №


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Сидоров Я.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> поступил протокол <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и материалы проверки в отношении ФИО1

Согласно п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в частности, разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ не содержит описания всех необходимых признаков объективной стороны совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Часть 1 ст.20.1 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, и влечет наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В протоколе отсутствует ссылка на конкретных лиц (граждан), в отношении которых ФИО1 совершил противоправные действия, что не позволяет сделать суду вывод о действительном наличии обязательного признака объективной стороны данного правонарушения – публичности. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указано, выражали ли совершенные ФИО1 действия явное неуважение к обществу, а также, нарушил ли он своими действиями общественный порядок.

Кроме того, явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обеспечена.

Положениями действующего административного законодательства предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановлении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Учитывая, что при наличии указанных нарушений вынесение правосудного решения невозможно, вследствие неправильного составления протокола об административном правонарушении, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1, для устранения вышеуказанных недостатков должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 старшему участковому уполномоченному отдела УУП и ПДН ОП № майору полиции ФИО3, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, что не позволяет суду рассмотреть дело об административном правонарушении, и не может быть восполнено в судебном заседании.

Настоящее определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Я.Ю.Сидоров