Постановление № 5-1891/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-1891/2020

К делу №5-1891/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2020 года город Краснодар

Федеральный судья Первомайского районного суда города Краснодара Фойгель К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по обвинению должностного лица – директора ООО «СИБИРЬ КАПИТАЛ» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В суд из УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю отдела миграционного контроля поступил административный материал в отношении должностного лица – директора ООО «СИБИРЬ КАПИТАЛ» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из протокола об административном правонарушении № от 03.09.2020, должностное лицо - директор ООО «СИБИРЬ КАПИТАЛ» ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного порядка и формы подачи уведомления федерального органа исполнительной власти, или его уполномоченного территориального органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Армении ФИО2, а именно: уведомление не прошито, не пронумеровано, не заверено, чем нарушил требования части 4.7 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании 03.11.2020 ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель УМВД РФ по городу Краснодару – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на привлечение должностного лица ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настаивала.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя органа, возбудившего производство по административному делу, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Наличие состава административного правонарушения предполагает наличие, в том числе субъективной, объективной стороны и субъекта правонарушения.

Основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило нарушение установленного порядка и формы подачи уведомления федерального органа исполнительной власти, или его уполномоченного территориального органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Армении ФИО2, а именно: уведомление не прошито, не пронумеровано, не заверено.

Согласно части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность на лиц за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина должностного лица директора ООО «СИБИРЬ КАПИТАЛ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 03.09.2020, копией уведомления о заключении трудового договора, копией приказа о приеме работника на работу, копией трудового договора № от 15.02.2017, объяснением директора ООО «СИБИРЬ КАПИТАЛ» ФИО1, рапортом сотрудника полиции, определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов судье от 04.09.2020.

В силу положений части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа, в том числе, на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Оценив в совокупности собранные доказательства, судья считает, что действия директора ООО «СИБИРЬ КАПИТАЛ» ФИО1 квалифицированы правильно по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом требований части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, как обстоятельство ее смягчающее.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

При данных обстоятельствах судья полагает, что в рассматриваемом случае имеется совокупность обстоятельств, позволяющих заменить директору ООО «СИБИРЬ КАПИТАЛ» ФИО1 наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «СИБИРЬ КАПИТАЛ» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление может быть подана в краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья