Решение № 2-382/2021 2-382/2021~М249/2021 М249/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-382/2021Володарский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 03 июня 2021 года пос. Володарский Володарский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Ковалевой А.П. при секретаре Уразалиевой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Володарский район» к ФИО1 о взыскании задолженности арендной платы, Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 на основании постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка на расширение магазина по адресу: <адрес> «ба», площадью <данные изъяты> кв.м. был заключен договор аренды земельного участка №-С. По условиям указанного договора истец предоставляет в аренду земельный участок из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РФ <адрес> ба для использования в целях: предоставленного для расширения магазина, в границах, указанных на кадастровой карте участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, а ответчик принимает указанный земельный участок и обязуется уплачивать арендную плату безналичным платежом ежеквартально и следующие сроки: не позднее 25 числа последнего месяца каждого квартала. Истец свои обязательства по вышеуказанному договору по передаче земельного участка исполнил в полном объеме. Ответчик же в свою очередь свои обязательства по вышеуказанному договору не выполняет, арендную плату не уплачивает. На основании письменного обращения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка №-С от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно расчета составляет <данные изъяты> копейки, а также согласно п.5.2 вышеуказанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка №-С от ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки в размере <данные изъяты> копеек. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию с предложением погасить задолженность по договору аренды земельного участка в течение 10 календарных дней с момента получения претензии, однако до настоящего времени ответчик не предпринял никаких попыток по погашению задолженности. Просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка №-С от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля; пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-С в сумме <данные изъяты> рублей. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, представила расчет задолженности с учетом заявленного ответчиком срока исковой давности, сумма которой составляет <данные изъяты> рублей-основной долг, и <данные изъяты> рублей-пени. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил применить срок исковой давности. Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные в деле доказательства, приходит к следующему. В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации уплата арендной платы является обязанностью арендатора по договору аренды. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договоры аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 на основании постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес> ба для расширения магазина был заключен договор аренды земельного участка №-С из категории «земли населенных пунктов» сроком на <данные изъяты> года. По условиям указанного договора истец предоставляет в аренду земельный участок из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РФ, <адрес> ба, для расширения магазина, площадью <данные изъяты> кв.м., а ответчик принимает указанный земельный участок и обязуется уплачивать арендную плату ежеквартально в установленные договором сроки. Согласно п. 2 Договора, срок действия договора аренды установлен на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.3 размер арендной платы установлен согласно расчету, расчет арендной платы определен в Приложении к Договору, который является неотъемлемой частью Договора. Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год не чаще одного раза в год. Арендная плата вносится Арендатором самостоятельно ежеквартально в сроки I кв. до 10.03, II кв.-до 10.07., III кв.-до 10.10, IV-10.12 путем перечисления на счет УФК Астраханской области МО «<адрес>». Согласно расчету арендной платы к Договору аренды оплате подлежит: за 2012 год – <данные изъяты> рублей, за 2013 год – <данные изъяты> рублей, за 2014 год – <данные изъяты> рублей, за 2015 год – <данные изъяты> рублей. Пунктом 3 Договора установлено, что неиспользование земельного участка не освобождает Арендатора от уплаты арендных платежей. В соответствии с пунктом 4.1.1 Договора аренды, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору и нарушения других условий договора. В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонних отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статья 314 Гражданского кодекса Российской Федерации). Установлено, что на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка №-С от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия с предложением погасить задолженность по договору аренды земельного в течении 10 календарных дней с момента получения претензии. Ответчик на претензию не ответил, свои обязательства по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил. Таким образом, в связи с невнесением арендной платы за арендованный земельный участок, образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктами «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункты 1 и 3 статьи 65 названного Кодекса) В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Поскольку спорный земельный участок относится к категории участков, собственность на которые не разграничена, размер арендной платы был рассчитан по формуле, установленной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П "О Порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена", Положением о порядке определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО «<адрес>» Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № (действующее на момент заключения договора). Постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден новый Порядок порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО «<адрес>» Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Размер годовой платы определен путем перемножения базовой ставки арендной платы за земельный участок в год, выраженной в процентах и кадастровой стоимости земельного участка, руб. В соответствии с пунктом 3 размер арендной платы может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством, но не чаще одного раза в календарном году, который исчисляется с 1 января текущего года по 1 января следующего за ним года. В случае заключения договора аренды на срок более одного года пересмотр размера арендной платы осуществляется: в связи с изменением уровня инфляции, при этом учет уровня инфляции производится путем умножения размера арендной платы на индекс инфляции, определяемый на основании закона Астраханской области об областном бюджете на соответствующий год; в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. Согласно пункту 2.8. Порядка изменение размера арендной платы в связи с изменением базового размера (базовой ставки) или корректировочных коэффициентов к ней является обязательным для сторон договора аренды земельного участка без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к нему. В соответствии с п. 4.1. указанного Порядка, размер арендной платы за пользование земельными участками определен по формуле: AП = Сб х КС, где АП - размер годовой арендной платы за земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения; Сб - базовая ставка арендной платы за земельный участок в год; КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб. (пункт 4.2). В соответствии с Приложением к указанному Порядку, базовая ставка арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО «<адрес>» Астраханской области, из категории Земли населенных пунктов: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания составляет 100%. В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015) и статьи 39.7 ЗК РФ (в действующей редакции) плата за пользование спорным публичным участком относится к категории регулируемых цен. Как разъяснено в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13), к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды. Так как, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ответчиком после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не по результатам торгов, арендная плата по нему является регулируемой и подлежит расчету на основании нормативных правовых актов, которые в спорный период устанавливали порядок определения размера арендной платы за землю в Астраханской области. Постановлением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГг. №-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов, расположенных на территории Астраханской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов, расположенных на территории Астраханской области. Поскольку ответчиком арендная плата за земельный участок не вносилась, образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика арендной платы. Не направление арендатору уведомления об изменении арендной платы не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений статьи 406 ГК РФ позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения платы. В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ненадлежащего исполнения обязанностей арендатор обязан уплатить неустойку, которая определена договором. Согласно п.5 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика пени. В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса. Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. В силу ч. 1 ст. 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. Проверяя заявленное до вынесения решения суда ответчиком ходатайство о применении срока исковой давности в соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса РФ, суд установил, что ответчиком нарушались сроки оплаты за аренду земельного участка, предусмотренные договором аренды, о чем истцу было известно, иск о взыскании указанной задолженности в суд истцом предъявлен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что трехлетний срок исковой давности с момента просрочки ответчиком ФИО1 очередного платежа пропущен, в связи с чем арендная плата подлежит взысканию только в пределах не пропущенного срока - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требования о взыскании суммы задолженности, заявленные к ответчику ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ предъявлены администрацией МО «<адрес>» с пропуском срока исковой давности, в связи с чем в удовлетворении данных требований следует отказать. В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). По поручению суда представителем истца представлен расчет задолженности и пени с учетом заявленных требований о применении исковой давности. Исходя из установленных по делу обстоятельств, задолженность ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей (II,III, IV квартал 2018 года в сумме <данные изъяты> рублей, за 2019 год в сумме <данные изъяты> рублей, за 2020 год в сумме <данные изъяты> рублей). Судом установлено, что ответчиком ФИО1 не вносилась арендная плата по договору аренды земельного участка №-С от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в суд документами, и не оспаривалось ответчиком ФИО1. Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика пени в следующем размере. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Исходя из вышеизложенного, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, представленный расчет с учетом срока исковой давности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации МО «<адрес>» о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате и пени подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты> рублей, а также пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка в сумме <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования «<адрес>» Астраханской области госпошлина в размере, определенном пп. 1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования администрации МО «<адрес>» к ФИО1 о взыскании задолженности арендной платы – удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации МО «<адрес>» задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-С в сумме <данные изъяты> рублей, пени за нарушение срока внесения арендной платы в сумме <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета администрации МО «<адрес>» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Астраханской области. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья А.П. Ковалева Суд:Володарский районный суд (Астраханская область) (подробнее)Истцы:АМО"Володарский район" (подробнее)Судьи дела:Ковалева Анна Павловна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Исковая давность, по срокам давностиСудебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ |